各地政府网站概况
原标题：让政府网站更贴心（法治头条）
张洋黄兴华
《人民日报》（2016年08月24日17版）
驾照约考、护照办理，可以通过官方网站登记申请；突发事件、自然灾害，很多人第一时间关注发生地的官方微博；有问题要反映，有意见要提出，很多地方都开通了网上信箱、互动平台……如今，政府网站越做越漂亮、栏目设置越来越多，但社会公众评判的并非政府网站的“颜值”，而是其内容与服务。
网站内容不实用，导致关注度不高
前不久，笔者的一位朋友办理护照换领时，被告知可以不用再去出入境管理局服务大厅排队了，在指定的派出所即可办理，但必须事先在官方网站上提交申请。可当他登录网站时，却发现怎么都“提交”不了。直到联系出入境管理局反映情况后，问题才得以解决。“还不如去大厅排几个小时队，总比耗两天时间强。”朋友抱怨道。
朋友的经历并非个案。据《国务院办公厅关于2016年第二次全国政府网站抽查情况的通报》反映，在随机抽查的各级政府网站746个中，仍有112个网站不合格，其中，云南省“勐腊县保护所”网超过6年未更新。
对于“僵尸”“沉睡”网站，恐怕很多人习以为常、见怪不怪了，甚至也并不在意。笔者最近问了身边很多人：登录过老家的政府网站吗？平时关注首都之窗吗？得到的回复大多是“没有”“很少”。进一步追问，如果办证办事需要了解相关情况，怎么办？大家的想法基本都是“除非一定要上官方网站办理，平时都可以问百度”。
之所以如此，一方面是由于信息资讯的发达，另一方面则是因为政府网站的宣传普及不够。如果仔细研究一下基层政府网站，不难发现很多网站的内容并不实用，这也造成了基层政府网站的阅读量和关注度始终不高。
“领导之窗、信息公开、政务服务等栏目一应俱全，但真正做到频繁更新的只有领导之窗，对于群众更为关注的信息公开和政务服务，绝大多数仅限于查询办事信息和下载申请表格，既缺少办事流程介绍，也没有网上办事窗口，对群众办事带来的实质作用不大。”北京大学教授燕继荣说，很多基层政府及其工作人员缺乏网站运营的细致长远考虑，甚至直接将其制作为“宣传网站”，他们的眼里只有领导，骨子里缺乏为民服务意识。
“神回复”屡屡发生，损害政府网站公信力
调查中，笔者还发现一个有趣现象：在政府网站上，百姓交流板块总是相对活跃的，但活跃的往往只有百姓。中国软件评测中心发布的《2015年中国政府网站绩效评估总报告》显示，各地方政府网站回应关切方面仍处较低发展水平，平均绩效指数仅为0.24。
一些基层政府要么“不回复”，要么“神回复”。“请把我局第一次回复内容读三遍，若还不理解，最好屈尊到户籍窗口咨询为宜。”面对网民的咨询，福建霞浦县公安局今年3月在交流板块中如此回复。有网友曾问“首套房产证明办理需要哪些资料和手续？可否由亲属代办？”对此，江西省九江市房管局网站管理员回复：“bu zhi dao”。
“凡是互动答复耐心及时的政府网站，用户的满意度就比较高。凡是答复敷衍推诿、答非所问的政府网站，口碑就比较差。”中国软件评测中心副主任张少彤说。
今年7月，湖北武汉遭受强暴雨袭击。武汉市政府应急办的官方微博持续主动发声：“晒湖涵洞地区渍水严重，建议附近单位调整工作时间，市民减少外出”“武汉地铁武昌火车站恢复正常”……这些极具时效性、服务性的微博赢得百姓纷纷点赞，楚天都市报等多家媒体微博予以转载，阅读量一度达到45万。
