原标题：政解|独生子女伤亡家庭将设帮扶联系人
新京报快讯(记者李丹丹)日前，国家卫生计生委发布《关于建立和完善计划生育特殊家庭联系人制度的通知》，提出联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人要及时上门，帮助排忧解难;逢重要传统节日，要以联系对象易于接受的方式开展慰问和关怀工作。
计划生育特殊家庭，即独生子女伤残、死亡家庭。根据全国老龄办发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》显示，2012年中国失独家庭已超百万个，每年新增7.6万个失独家庭。
通知提出，为每一户计划生育特殊家庭确定一名乡镇(街道)领导干部和一名村(居)委会干部作为帮扶“双岗”联系人。有条件的地方可吸收计生协会员、家庭医生或志愿者作为村(居)级帮扶联系人。
通知提出，联系人要明确联系方式，畅通联系渠道，当联系对象遇到困难和问题时，可随时与联系人取得联系，获得帮助。联系人要根据联系对象的需求，通过登门走访、电话联络、网络沟通等多种方式，经常联系慰问联系对象，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人要及时上门，帮助排忧解难;逢重要传统节日，要以联系对象易于接受的方式开展慰问和关怀工作。
通知明确，乡镇(街道)要为每户计划生育特殊家庭建立基本信息档案。要摸清辖区内计划生育特殊家庭底数，掌握他们的生存状况及需求，记录帮扶联系情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新，并定期上报县(市、区)卫生计生行政部门。县(市、区)卫生计生行政部门要对档案进行电子备份和管理，并定期上报省(区、市)卫生计生行政部门。
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部分地区对失独家庭补贴高于国家标准
我国全面推行计划生育以来，一些家庭由于独生子女疾病、意外事故等原因，成为独生子女伤残死亡家庭，在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到一些特殊困难。
2008年，国家全面实施计划生育家庭特别扶助制度，独生子女伤残或死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，自女方年满49周岁后，夫妻双方分别领取每人每月不低于80元(伤残)或100元(死亡)的特别扶助金。
今年4月17日，国家卫计委官网挂出文章称，统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准，将农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高到与城镇水平一致，即分别为270元/月、340元/月，并根据经济社会发展水平等因素，实行特别扶助制度扶助标准动态调整。
目前全国多地对于“失独家庭”等计划生育特殊家庭采取了不同的帮扶措施。
如北京市、上海市的独生子女死亡家庭，父母的特别扶助金为每人每月500元(国家标准340元)。 而且根据上海市计划生育家庭特别扶助金动态增长机制，上海市卫生计生委、市财政局正计划进一步提高特别扶助金标准。此外，上海市司法局还与民政部门通过建立信息共享机制，为符合法律援助条件的“失独家庭”提供法律援助服务。
编辑：刘岚 艾峥
