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上海改革敢啃硬骨头:挤低端产业,腾转型空间(1)

2016-08-12 13:01:35  人民日报    参与评论()人

原标题:上海补短板补出干部精气神(改革敢啃硬骨头)

《 人民日报》( 2016年08月12日01 版)

本报上海8月11日电(记者刘士安、李泓冰、谢卫群)一场大雨过后,阳光瀑布般泻入上海闵行区华漕镇许浦村的家家户户。从前,这里家家有违法建筑,叠床架屋,逼得村道如肠,“连猫穿过都得扭扭腰”,阳光成了奢侈品。村里污污糟糟,安全隐患重重。过去几个月,这个多年的“黑村庄”拆除57万平方米违建,成为上海市着力“补短板”的缩影。

去年上海两会期间,浦东新区一位人大代表带来合庆镇70岁黄妈妈的发问:“环境太差了,何时能改善?”上海市主要领导当即回应:“经济发展不应以牺牲环境为代价,政府一定采取措施整治,不让‘黄妈妈们’失望。”

一年来,上海各级领导干部勇于担当、敢于碰硬,直面违法搭建、环境污染等城市发展中久治难愈、矛盾集中的痛点、难点。截至目前,全市拆除违建2100多万平方米,完成全年任务的近九成。

作为“改革开放排头兵,创新发展先行者”,上海今年重点工作为何铆牢乱搭乱建和交通违法这些看似不起眼的“短板”不放?“短板制约,既是影响协调发展的难点,也是引发重大风险隐患的薄弱环节。”上海市委主要领导强调,“这是检验我们解决突出问题的能力水平,检验各级领导干部的担当精神,检验我们宗旨意识和群众观点的试金石。”

群众反映强烈的区域环境脏、乱、差、危,成了非补不可的“短板”。这一补,补出了党员干部的精气神。

地处虹桥国际机场北侧的许浦村,村民约2000人,却集聚了3.5万外来人口、近300家企业、600多个违法经营摊点,许浦河污染严重。去年11月,闵行区和华漕镇宣布整治“五违”(违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住),很多人摇头:华漕镇干部真敢碰硬吗?违建利厚,村干部也有份,舍得拆吗?

华漕镇党委集体与许浦村主要干部谈话:拆违是否得力,检验的是为人是否干净,面对困难是否担当。很多镇干部蹲村办公做思想工作,人晒黑了、累瘦了、嗓子说破了,和村民却亲了。许浦村村主任率先拆了自家违建,紧接着,村集体企业也拆了。如今,小村脱胎换骨,重现鸟语花香。

积重难返的痛点在慢慢消失。黄浦区聚奎新村建于上世纪60年代,地处老城区,违建随着居民人口扩张绵延堆叠。18个工作组用了20天,从天天挨骂到让居民安心签约拆除。居委会书记邱定珠认为,只要换位思考,全心全意帮助解决实际居住困难,群众自会拥护。

环境整治攻坚战还在继续。7月26日,上海市政府常务会议审议《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》,提出环境质量、环境治理、生态空间、总量控制等4大类21项具体指标,其中15项为约束性指标,要求严格落实,实行党政同责、一岗双责,把各项指标任务一一分解落实、跟踪评估,用法规固化环境整治成果,继续推动扩大战果。

拆掉“老大难” 干出新境界(改革敢啃硬骨头)

走在自家院子里,上海闵行区华漕镇许浦村村民王勇有些不适应。“过去,房前屋后都是违章建筑,租给37户人家,自己住的房子常年不见阳光。现在阳光照进来了,还真有些不习惯。”

去年9月,上海市委、市政府全面启动环境整治行动,要求各区县站在大局角度、站在群众立场,拆除违法建筑、整治安全隐患、加强城市管理,补好城市发展短板,让上海更干净、更有序、更安全。

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