辽宁的工业总量曾位居全国前列,被称之为“辽老大”,但近年下滑严重。目前需要重点解决好以下几个问题:
一、全面深化国企改革,激发企业竞争活力。辽宁要通过推进混合所有制改革和国有企业的股份多元化,把省、市属国有企业改革到位。同时积极促进驻辽央企深化改革。全面推进行政体制改革,通过简政放权,优化服务,为企业,包括国企和民企创造良好发展环境。
二、着力强化科技创新,提高企业核心竞争力。通过科技强省战略,充分挖掘在辽宁科研院所高等院校的创新资源,克服科研成果就地转化的体制机制障碍,促进重大科研成果就地转化和产业化。积极争取国家在辽宁部署重大科技基础设施和国家实验室。充分发挥辽宁人才优势。
三、加快发展新兴产业,构筑工业发展新优势。省市两级政府要建立和完善新兴产业创投引导基金,组织实施新兴产业重大工程,布局建设一批创新能力强、市场潜力大的新兴产业集群。
四、积极推进对外开放,提高国际竞争力。辽宁工业竞争力的提高不仅需要辽宁自身努力,也需要国家给予一定支持。建议一是落实好国家相关文件精神;二是妥善解决好辽宁养老金缺口问题;三是支持辽宁解决厂办大集体相关问题;四是着力推进辽宁重点国有企业降杠杆,降低其债务负担。