图为马尔代夫班多斯岛上，中国游客与舞狮合影留念。新华社记者 杨梅菊摄
最近公布的《国家人权行动计划实施评估报告》显示，去年中国超过半数的职工享受了带薪年休假。统计显示，机关、事业单位、国企、外企等单位员工大多能享受带薪休假，没有执行带薪休假的多集中在私营企业。此外，无论体制外还是体制内行业，都不同程度存在带薪休假执行不到位，补偿不合理，员工不知道维权、不愿意休假、不敢休假等问题。
带薪休假，咋就那么难？全面落实这项制度还有哪些坎儿？听听大家怎么说。
可以休假——
制度何以“打折”执行？
“工会都不管，我可不想为了这事变成领导眼中的刺头。”
——央企员工秦海平
这些天，在北京某央企工作的王英（化名）正忙着和同事交接工作，他准备和女朋友一起休年假，到外地游玩。“我所在的单位对职工休年假有明确规定，但因为女朋友在私企，一起休年假需要根据她的时间安排。”
在贵州省贵阳市某工商局工作的她（化名），休年假的事情则把她弄得有点烦心。
去年，刚进单位两年的她因为工作忙，同时也想争取一个好的表现，没有休年假。一次同学聚会上，听说其他单位没有休假的朋友都有补助，小孟这才意识到自己的权利受到了损害。
中国1995年起施行的《劳动法》规定，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。国务院及人力资源和社会保障部于2007年和2008年先后出台《职工带薪休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》、《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（以下简称“一条例两办法”），对实施带薪年休假制度作出了具体规定。
根据“一条例两办法”，职工依工作年限可分别享有5—15天的带薪年休假，应休未休带薪年假的按照日工资300%补偿。此外，根据“一条例两办法”，单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
小孟经过了解发现，不仅是她，其他不休假的同事也没有补助。而对于跨年休假，“我的前任领导一律不批，新上任的领导则是看工作的努力程度而定。”小孟说。
现在跳槽到北京某央企工作的秦海平（化名）有相似经历：“我之前在北京市延庆县工商局工作，单位在带薪休假方面规定十分明晰，只要和领导、同事做好工作交接，一般都可以享受带薪休假。我刚去的前几年没有休假，每次都需要领导签字，财务处直接把补助打到我工资卡里。”
秦海平说，到了这家央企工作后，待遇提高了，带薪休假也有，但是所带的“薪”仅是工资，不包括奖金，不休假的补助也被砍掉了，而且来年不能补休。对此，秦海平认为有得有失，“至少现在待遇提高了。再说，工会都不管，我可不想为了这事变成领导眼中的刺头。”
没有休假——
打工就是为了挣钱
“请假都要厂长批，更别提休假了，厂里根本没这制度。大家进厂主要是为了挣钱，很多人做满几年就回家，做个小生意。”
——广东汕头女工小陈
小陈是一名到广东省汕头市某五金工厂打工的普通女工，3年前，她和同样来自贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市的丈夫在汕头结识并结婚，如今他们已生下两个孩子。
