原标题：网信办发布《规定》规范400万APP
《规定》要求APP
提供者履行六项义务
●按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行真实身份信息认证；
●建立健全用户信息安全保护机制；
●建立健全信息内容审核管理机制，对发布违法违规信息内容的，视情采取警示、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施；
●依法保障用户知情权和选择权；
●尊重和保护知识产权，不得制作、发布侵犯他人知识产权的应用程序；
●记录用户日志信息，并保存六十日。
晨报记者 苗夏丽
国内应用商店上架的APP超过400万款。昨日，国家互联网信息办公室发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》（以下简称《规定》），明确要求按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行真实身份信息认证，《规定》 旨在加强对移动互联网应用程序（APP）信息服务的规范管理，促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
应用商店
对真实性、合法性等审核
网信办相关负责人说：“据不完全统计，在国内应用商店上架的APP超过400万款，且数量还在高速增长。与此同时，少数APP也被不法分子利用，传播暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息，有的还存在窃取隐私、恶意扣费、诱骗欺诈等损害用户合法权益的行为，社会反应强烈。”
中国政法大学知识产权中心研究员赵占领说，网信办的《规定》中，有不少是以往所没有涉及的。以前工信部曾发布了一个《暂定办法》，主要指手机预装应用程序的环节，对于预装程序是否存在侵犯用户隐私等行为进行审查。如果不是预装程序，而是用户自己下载的，则是没有管理的。
赵占领说，网信办《规定》明确了一些责任，比如，如果应用商店里的APP存在一些违法甚至是侵权的行为，应用商店到底负有什么样的责任？它有没有审核的义务？这在实践中有很大争议，《规定》明确了一点，应用商店对于APP的提供者有审核的义务，包括对于APP本身的真实性、合法性、安全性进行审核，还包括对APP在征信与保护方面进行督促。
目前，APP产业链里存在几个比较大的问题，包括非法收集用户个人信息，在用户下载安装的同时，捆绑了其他应用软件，这侵犯了用户的知情权和自主选择权； 还有一些APP存在侵犯他人权益，特别是侵犯他人知识产权的内容。
“明确应用商店的审核义务，网信办《规定》对APP的管理，相当于是通过规定应用商店的管理责任来间接实现的。”赵占领说。APP创始人
基本不会有太大影响
《规定》对400万APP是否有影响？昨天，记者采访了多位APP创始人，多数表示，整体影响不大。
做汽车电商的要买车APP的创始人卜广齐说，根据网信办的《规定》，“关于‘记录用户日志信息，并保存六十日’这一点，我们研发体系已经在研究。另外，对注册用户进行真实身份信息认证，目前可以执行的是对用户手机号进行验证，要买车符合规定。”做跨境电商APP的波罗蜜创始人张振栋也对记者表示，基本不会有太大的影响。
目前，很多APP都是需要用手机号注册，而手机号码实名制，工信部这几年一直在推动。今年5月，工信部更是推出了“史上最严实名制”，要求各电信企业今年底电话用户实名率达到95%，到2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。各大运营商正积极推动手机号的实名制，据了解，到今年4月，电信企业关停了14万多个涉及通讯信息诈骗等犯罪的电话号码。
