女士们、先生们！
在经历多年的快速增长后，中国经济发展进入新常态。面对持续较大的经济下行压力，我们没有搞“大水漫灌”式的强刺激，而是创新宏观调控方式，着力推进结构性改革，着力培育新动能，改造提升传统动能，不仅保持了经济稳定发展，增长速度居世界主要经济体前列，而且结构调整也取得积极进展。这几年一路走来，充满风险和挑战，我们付出了很大艰辛。令人欣慰的是，新动能呈快速成长态势，尽管目前在规模上还难以与传统动能等量齐观，但在支撑发展、保障就业、促进转型升级等方面发挥着越来越大的作用。假以时日，异军突起的新动能必将撑起未来中国经济一片新天地。
今年以来，在世界经济增长继续放缓的背景下，中国经济运行总体平稳、稳中有进，保持在合理区间，确实来之不易。今年一季度经济增长6.7%，进入二季度以来继续保持稳定增长。夏粮有望再获丰收，工业企业效益回稳提升，服务业较快发展，市场销售平稳增长，居民消费价格指数（CPI）基本稳定、工业生产者出厂价格指数（PPI）降幅收窄，能耗强度和主要污染物排放继续下降。特别是就业保持稳定，1－5月城镇新增就业577万人，完成全年目标任务的58%；5月份31个大城市城镇调查失业率为5.02%。
上半年中国经济稳定发展，改革创新和调整转型发挥了关键作用。简政放权、放管结合、优化服务改革和大众创业、万众创新释放了发展潜力。新增市场主体平均每天4万户，其中新增企业1.3万多户、高于前两年，有力地带动了就业。消费和服务业逐步形成主导作用。信息通讯、智能手机、新能源汽车等新兴消费迅猛扩大，旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展，服务业无论是产值还是就业，都稳居国民经济第一大产业。创新型经济活力四射。高技术产业、高端制造业和电子商务等新业态快速增长，一些转型升级早、新产业增长快的企业、行业、地区，保持良好发展势头。总起来看，中国经济的结构在优化、质量在提升、动能在积蓄。
我们也认识到，由于国际环境复杂严峻、国内长期积累的深层次矛盾凸显，中国经济稳定运行的基础还不牢固。外需对增长的拉动力减弱，民间投资和制造业投资乏力，金融等领域存在风险隐患，一些产能严重过剩行业和经济结构单一地区矛盾较多，经济下行压力仍然较大，困难不可低估。我们正视困难、坦承困难，恰恰表明我们有决心克服困难、有能力战胜困难，中国经济希望始终大于困难。
当前中国经济发展的基本面没有改变，宏观政策也会保持连续性稳定性。我们将继续创新宏观调控方式，加力增效实施积极的财政政策，灵活适度实施稳健的货币政策，把资源更多引向有利于补短板、增后劲、上水平的领域，引向有利于促进转型升级等新经济的领域。现在，中国政府负债率40%左右，中央政府负债率16%左右，在世界主要经济体中是比较低的，实施积极的财政政策有空间；居民储蓄率高，发展多层次资本市场潜力大，完善金融调控手段、优化金融资源配置有很大余地，可以创造条件，运用市场化、法治化方式逐步降低企业杠杆率和融资成本。我们不仅有足够的政策工具保持经济运行在合理区间，而且有充分的能力防范住系统性区域性风险。在调整转型时期，中国经济增长短期难免有波动起伏，但不会出现“硬着陆”，我们能够实现全年经济社会发展主要预期目标。
