当前位置:新闻 > 中国新闻 > 正文

第九轮巡视问题清单:烟草局公款吃喝由明转暗(1)

2016-06-09 02:10:07   新京报    参与评论()人

6月8日,中纪委官网公布了国家发改委等21个中央国家机关单位的巡视反馈情况,至此,十八大以来的第九轮中央巡视,36个巡视点的巡视问题清单全部晒出。

第九轮中央巡视首次杀出“回马枪”,对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省展开了巡视“回头看”。除了这四个省份,其余32个巡视点均为中央国家机关单位,分别涉及中宣部、国家新闻出版广电总局等宣传部门;国家发改委、国家能源局等发改能源领域部门;工商总局、质检总局等工商质监部门,以及民族宗教部门等。

巡视结果显示,各巡视点均被指出党的领导弱化、贯彻中央决策部署不够到位、存在廉政风险隐患等共性问题。十八大以来的反腐案例表明,审批环节是中央国家机关单位的重要廉政风险防范点。可本轮巡视发现,国家发改委、国家能源局、工商总局、国防科技工业局等四个部门,均存在审批腐败隐患。如发改委,“自由裁量权较大,部分干部利用审批权谋取私利”;国家能源局,“一些领导干部热衷于审批,以审批代替规划控制和行业监管”;工商总局,“商标审查、评审等行政审批领域廉政风险较大”。

  ■ 问题清单

  发改委

  行政审批制度改革不力

十八大以来,国家发改委原副主任刘铁男案以及国家能源局腐败“窝案”,暴露出发改能源领域存在审批腐败问题。

对被称为“小国务院”的国家发改委,中央巡视组指出其“行政审批制度改革不力,审批过多过细,自由裁量权较大,部分干部利用审批权谋取私利。对项目、资金等审核把关不严,追责不力”。

国家能源局亦被指出:“行政审批改革不力,以权谋私问题严重。一些领导干部热衷于审批,以审批代替规划控制和行业监管。审批自由裁量空间大,监督制约不到位,公开透明不足,造成越权审批、滥用职权、徇私舞弊”。

职能转变和简政放权是十八大以来的重点。可国家发改委被指出“主动转变职能意愿不强”,国家能源局也被指出“职能转变和简政放权不到位”。

作为国家宏观经济管理机关,发改委担负“负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行”等重要职责。可是中央巡视组发现,发改委“贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力,把握和引领经济新常态存在差距”。国家能源局也有“对党的路线方针政策和中央重大决策领悟不深,部署不力,重形式、轻内容”问题。

此外,国家发改委和国家能源局还被指出执纪问责方面的问题,发改委“对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出”;国家能源局“执纪问责宽松软问题突出”。

质检总局

  一些基层执法人员以检谋私

工商总局也被指出在审批和简政放权方面存在问题。审批,“商标审查、评审等行政审批领域廉政风险较大,有的人员与商标代理机构私下勾连、谋取利益”;简政放权,“贯彻落实中央决策部署存在差距,在持续简政放权和推进商事制度改革中,一些干部瞻前顾后、求稳守成,甚至推诿扯皮”。

工商总局还被查出八项规定贯彻执行方面的问题,“执行中央八项规定精神不严不实,一些直属单位违规发放津补贴,个别司局级领导干部出入私人会所”。

质检总局同样被指“顶风违纪和腐败问题仍时有发生”,“一些基层执法人员以检谋私,违规插手基建工程和政府采购项目;企事业单位、行业协会学会管理不规范,个别私企依附行政权力谋取利益”。

关闭