“适当向困难群体倾斜”是征求意见稿另一大新提法。根据征求意见稿，对包括建档立卡贫困人口、五保供养对象和低保对象等城乡贫困人口实行倾斜性支付政策，大病保险起付标准降低50%，适当提高支付比例，不设年度最高支付限额。
此外，征求意见稿还提出，要推动实现医疗费用“一站式”结算。推动基本医疗保险、大病保险、城乡医疗救助信息系统的对接，实现人员信息、就医信息和医疗费 用信息的共享，实行基本医疗保险、大病保险、城乡医疗救助“一站式”直接结算，确保群众方便、及时享受各项医疗保障待遇，减轻垫付压力。
◎新政要点◎
1钱不够还可申请民政救助
根据征求意见稿的制度设计思路，本次城乡大病保险的完善，旨在形成以基本医疗保险（即通常所说的医保）为主，大病保险和补充医疗保险为辅，城乡医疗救助和疾病应急救助保底的多层次医疗保险体系，形成保障合力，共同发挥托底保障功能。
大病医保报销后，钱还是不够用怎么办？征求意见稿表示，对经大病保险支付后自负费用仍有困难的参保人，民政等部门要及时落实相关救助政策。鼓励红十字会、 慈善总会等公益慈善组织和社会资本发展慈善救助事业。鼓励商业保险机构开发适应不同需要的健康保险产品，满足群众多样化的健康需求。
2保险公司参与有税费减免
征求意见稿表示，支持商业保险机构承办大病保险。各地原则上通过政府公开招标的方式，选定符合条件的商业保险机构承办大病保险业务。在正常招投不能确定承 办机构的情况下，由统筹地区政府明确承办机构的产生办法。对商业保险机构承办大病保险的保费收入，按现行规定免征营业税，免征保险业务监管费；按国家规定 试行免征保险保障金。
3保险公司骗保上“黑名单”
征求意见稿表示，对于商业保险机构在大病保险在大病保险招投标过程中恶性竞争，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取基本医疗保险基金支出，违反监管部门 规定受重大处罚等行为，由社会保险经办机构解除合同，三年内不得承办本统筹地区社会保险业务。对于能严格履行大病保险合同、有效提高经办服务水平的商业保 险机构，下一轮大病保险招标时，在同等条件下可以优先承办。
