严打证券领域犯罪再现重大举措，记者昨天获悉，上海市公安经侦总队于5月14日正式成立证券犯罪侦查支队。市场分析认为，监管机关和公安机关紧密合作，依法严打证券期货违法违规行为将掀开历史新篇章。
□事件
证券犯罪侦查支队揭牌
5月16日是第七个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日。就在5月14日，上海市公安局经侦总队旗下的证券犯罪侦查支队宣布揭牌成立。
据了解，该支队是一支打击证券领域犯罪的专业力量，负责打击证券、期货领域犯罪以及上市公司及管理人员实施的违规披露、不披露重要信息等犯罪。
上海市公安局表示，将以这支专业队伍的成立为契机，进一步加强证券领域犯罪的打击与防范，切实维护好上海证券资本市场安全与社会和谐稳定。
记者昨天从上海公安局经侦总队了解到，证券犯罪侦查支队共有约30人。今年年初，根据当时的证券办案形势，公安部认为有必要在上海成立专业的队伍专门打击证券犯罪。后经上海市政府同意，证券犯罪侦查支队正式成立，并设立在上海市公安局经侦总队。
证券犯罪侦查支队的人员主要从上海经侦总队内部挑选，都是大学本科以上学历，既有经济犯罪侦查专业的警察，也有金融、会计等专业的警察，主要是考虑到证券犯罪的特点。此外，该支队还有一些人员，已经被公安部经侦局认定为专家型人才。
在经侦总队旗下成立专门的证券犯罪侦查支队，这在警界尚不多见。多数市场分析认为，面对眼下花样翻新的证券犯罪违法行为，上海经侦总队专门成立证券犯罪侦查 支队，无疑可以有效发挥证监会和支队各自工作优势，继续加大重大案件移送力度，依法有效维护市场稳定健康发展，切实保护广大投资者的合法权益。
□背景
违法形势严峻
在过去的2015年，一场声势浩大的金融反腐浪潮席卷了整个资本市场。从证监会副主席姚刚到私募一哥徐翔，再到诸多牛散，有些在资本市场叱咤风云、大权在握，也有在市场上尽显翻云覆雨之本色，然而这些人终究难逃法网，一群证券违法人员相继落网，受到惩罚。
中 国证监会稽查执法情况通报情况显示，近年来，证监会和公安部门协同合作的频率越来越高。以2015年为例，2015年1月-12月，证监会系统共受理违法 违规有效线索723件，较上年增长明显，冻结涉案资金共计37.51亿元，金额为历年之最。其中，向公安机关移送案件55件，通报犯罪线索50余起。
在今年的全国两会上，全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在发言时曾呼吁，应该成立专门的证券检察院和证券法院来整治金融市场。
□对话
证券犯罪呈高发态势
京华时报：上海警方此时成立证券犯罪侦查支队的背景是什么？
宋 一欣：伴随着证券市场违法犯罪的高发和隐蔽性等问题的暴露，仅靠主管部门证监会调查是不够的，只有多部门协调合作，充分依托与公安机关建立的良好工作机制，有效发挥各自工作优势，才能真正减少证券市场违法犯罪的发生。而上海作为一个上市公司、证券公司、基金公司等证券行业比较集中的地方，证券犯罪也颇为 集中，因此，上海警方率先在全国成立证券犯罪侦查支队意义重大。
许峰：自去年以来，我国证券市场相关内幕交易、操纵市场案整体上呈高发态势，在这种局面下，仅依靠证监会行政处罚和行政执法这个层面，很难遏制证券违法犯罪不断上升的势头。
