“电信诈骗犯罪都是集团犯罪。他们自称‘公司’，组织严密、分工明确。其中，‘一线’人员冒充邮局、快递公司、电信公司等；‘二线’人员冒充警察；‘三线’人员冒充检察官或者金融部门的人；另外，还有专门负责招募诈骗人员、技术维护、获取受害人个人信息的。”张军说，如果对一个犯罪集团分开处理，就很难查清该犯罪集团的组织架构情况和作案情况。以往，大陆押回的犯罪嫌疑人都承认实施诈骗犯罪，但因同伙被从第三地遣返回台湾，具体骗了谁、骗了多少钱、骗来的钱最终流到哪里难以查清。
二是有利于调查取证。
张军说，受害人全部在大陆接听诈骗电话，犯罪嫌疑人转账取款使用的全部是大陆银行卡。因此，无论是从被害人电话入手查明境外犯罪窝点，锁定该犯罪集团，还是从银行账号入手，查明赃款流向，主要调查取证工作都需要在大陆完成。而提取到的电子证据和银行交易方面的证据，又都需要与犯罪嫌疑人口供、被害人陈述相互印证。将犯罪嫌疑人全部押回大陆处理，更有利于对犯罪证据进行固定完善，形成证据链。
三是有利于提高犯罪成本。
“以往，我们从境外押解回大陆的只有大陆嫌疑人，由于大陆嫌疑人在犯罪集团中层级较低，接触不到幕后组织者，使真正的主犯长期逍遥法外。台湾法律对电信诈骗犯罪刑罚较轻，使得犯罪成本低、收益大，越来越多的人从事电信诈骗犯罪。”张军说。
张军举了一个例子。“2012年，我去印尼抓过一批电信诈骗犯罪嫌疑人，当时大陆和台湾嫌犯由两岸警方各自带回处理。3个月后，我去柬埔寨侦办电信诈骗案件，抓获嫌疑人后，其中一个人盯着我看，问长官你是不是去过印尼，上次在印尼也是你抓的我。也就是说，短短3个月时间，犯罪嫌疑人被押解回台湾后，又跑到柬埔寨继续实施电信诈骗犯罪。”张军说，“将犯罪嫌疑人全部押解回大陆，有利于严惩犯罪嫌疑人，提高其犯罪成本，形成震慑，减少发案。”
樊崇义也认为，在大陆进行侦办、管辖、审判、追赃更为有利。“从法律上讲，大陆侦办这个案件有正当性，以属地管辖为主，犯罪嫌疑人居住地为辅；从受害人的期待来看，这么多人的钱被骗走，无论大陆和台湾都应该考虑他们承受的痛苦和严惩罪犯的要求。因此，在大陆侦办审理意义重大。”
台湾嫌犯：早知会在大陆判刑肯定不敢重操旧业
45岁的台湾台中人林某，是今年4月被从肯尼亚遣返中国大陆的电信诈骗犯罪嫌疑人之一。
林某介绍，2011年，他开始参与电信诈骗，从“一线”做起，诈骗对象都是大陆民众，后来犯罪窝点被台湾警方查获，他本人被台湾法院判处有期徒刑6个月。刑满释放后，他多次前往印尼，继续对大陆民众实施电信诈骗。今年1月，“经验丰富”的他被一个叫“强哥”的人相中，赴肯尼亚开设电信诈骗犯罪窝点并充当负责人，诈骗对象依然是大陆民众。
“我们从1月开始招募人员，两个月时间内招募到22名台湾人和19名大陆人，都是文化程度低、工作不好找的人，其中相当一部分人做过电信诈骗。”林某说，“以前做过的人，去肯尼亚之前都知道是要干什么的；对没有经验的人，我骗他们说是去旅游或者做客服工作，他们到了之后才知道是做电信诈骗。”
“人员到齐之后，我们会进行‘安全教育’，对他们说，如果真有状况发生，也要做到口供一致，说是来旅游的；最后即使查到证据了，会被送回台湾，不会判刑很重，所以让他们放心。”林某说。
