原标题：在售电动自行车几乎全部“超标”
4月11日，北京10条道路禁止电动自行车行驶的首日，在北京工作的普通白领闫红，上班路上花的时间比以往长了16分钟。从红桥附近的家到位于南三环中路的单位，闫红本来可以“直线”到达，但因为蒲黄榆路禁止电动自行车行驶，她绕道方庄。
近日，北京、深圳等地对电动车的禁行、限行措施，引发了人们对电动自行车出行的再次关注。新京报记者发现，电动自行车的国家标准，还是17年前发布的，标准包括时速不超过20公里，重量不超过40公斤等。十多年来，随着消费者需求的转变，电动自行车生产技术升级改造，目前市场上几乎已找不到“国标车”。
1999年 首部电动自行车国标发布
北京交警老孔记得，1998年，电动自行车在北京的街头还算是“新鲜物”，“看不到几辆电动车”。
绿源集团可以算是国内第一批生产电动自行车的企业。“当时电动自行车属于无标准、无市场认可的阶段。”中国自行车协会副理事长、绿源集团董事长倪捷说，新产物萌芽阶段，就对国家标准有着强烈的渴望。
1998年7月，绿源参与了电动自行车“国标”的制定。当时参与讨论的企业一致赞成“时速不超过20公里，重量不超过40公斤”这两个标准，“这个标准就够了，因为当时对电动自行车的定位就是替代自行车”。
1999年5月28日，国内第一部电动自行车的国家标准发布实施，这个“GB”开头的国标，被行业内认为是确立了电动车合法地位的标志性文件。
14年前北京首次提出不再发展电动车
随后几年，电动自行车迎来了飞速的市场化阶段。以北京为例，2001年1月，据不完全统计，北京市的电动自行车不到2万辆，而到了6月份，已有5万多辆电动自行车在北京大街小巷穿行。
“当时并没有觉得电动车数量太多，也没啥影响。”西城区的一位老交警告诉记者，但也有呼声提出，电动自行车速度快、无声启动，给自行车骑行者带来了危险。
2001年，北京这个特大型城市第一次对电动车提出“废还是存”的思考。经过研究，次年8月1日，北京市公安局发布通告，决定对目前全市范围内已有的电动自行车实行核发临时号牌和行驶证，并且明确临时牌证有效期3年，3年后北京不再发展电动自行车。北京这个做法还引起了部分地方效仿。
市场上多数电动自行车已撞破“国标”
管理措施出台后，北京一个月内上牌的电动自行车达到5万多辆。随后，交管部门对无牌无证电动车开展了集中整顿。
“当时我记得是罚款5块钱，没有几个交罚款的，我们也觉得管不过来。”一位老交警回忆说，两个月后，对无牌无证电动二轮车的严查，就淡出了人们关注的视线。
电动自行车彻底禁止的日子也没有到来。随着消费者的需求转变，生产厂家还对电动自行车的技术进行了升级改造。
“电动车起步期，电池只有240瓦时，到2004年都变成576瓦时，光电池重量就翻了接近一倍。”倪捷说，起初因为坚持生产符合国家标准的车，还出现过消费者因为电动车时速不够跟他们提出退货的事情。
倪捷说，2003年以后，市场上大部分产品已经超过国家标准要求的限速和限重，但其他技术标准还符合。这些车“虽然超标，但是合格”，合格的车就能通过质监和工商的关口进入市场。
