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海淘新政72小时: 配方奶粉报关时断时续(2)

2016-04-11 05:43:35   第一财经日报    参与评论()人

虽然同等金额不同货币的国内购买力并不相同,但仅从货币绝对金额来看,个人海淘新政“单次交易限值2000元、年度交易限值为20000元”的规定,算是相对合理的金额。

  配方奶粉陷入模糊地带

过去的三天中,模糊且雷厉风行的新政,让全行业陷入了左右为难。

4月8日一早,《第一财经日报》记者从业界人士获得的多轮比对名录中显示,含添加剂的液态奶可以进口,但成人奶、不含添加剂的液态奶,被排除在正面清单之外,已经下架。货值在2000元以上的商品,面临下架风险和缴税难题。

而配方奶粉、化妆品、保健品则由于新加入的备注模糊不清,陷入了监管者不知如何管理、商家不知如何报关的尴尬境地。

与之前版本的清单相比,奶粉、化妆品后面加上了备注,比如“依法不属于普通食品或依法需要注册备案管理的特殊食品除外”。

“这有很多理解上的歧义,比如,什么是普通食品?”一位业内人士对本报记者说。

此外,在国内消费者最急需的配方奶后面的备注为“按《食品安全法》规定应当实施注册而未经注册的婴幼儿配方奶粉除外”。

“不怕新政策,就怕看不懂的政策。”一位跨境进口电商人士对本报记者表示,经历了新政第一天,他们感觉执行者在摇摆,政策执行也处在试探状态。

他告诉本报记者,从4月8日一早到午后,所有配方奶粉在各个海关均无法报关,下午2点左右开始,有时候可以报关,有时候又不能报关,这种状况一直持续到了晚间。从4月9日开始,状况开始好转,配方奶粉开始正常报关,只是速度较慢。

某口岸出入境检验检疫局保税区办事处负责人对本报记者介绍,对于模糊地带的政策究竟如何执行,他们在新政执行首日也面临难题。因为如果严格按照备注,那么基本上都不能报关,但企业又有很多新政之前就进入保税仓的库存,多个口岸负责人在此间进行了沟通,最后形成了目前的通关方式。

上述跨境电商进口人士说,他们从可靠渠道了解到,目前是配方奶粉等模糊备注产品去库存的最后窗口期,月底前,质检总局可能会出明确的解释,那时候,配方奶粉可能真正面临下架。

  一些企业开始退资退租

除了模糊的备注,多出来的“通关单”,也颇让企业烦恼。

正面清单中显示,网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单、“二线”出区时免于验核通关单。

而在过去的模式中,商家从海外进货后,先存入海关的保税区,并不需要通关单。

多位电商对本报记者表示,过去,保税区是关外,是不需要通关单的,只是从保税区将消费者购买的货物发送出来,才需要通关单。此外,现在这个通关单是什么,长什么样,大家也并不清楚,导致正常业务面临停滞。

德国跨境电商INFERNO中国运营经理赵斌对本报记者表示,本次新政明确受到影响最大的,是那些库存中有较高比例的乳制品、化妆品、护肤品、保健品,以及单个货值超过2000元的商品。

“我们产品中的戴森吸尘器和暖风机,由于价格超过2000元,已经下架。”他说。

这些企业中,有的在保税仓内积累了一定库存,还来不及消化,有的已经订货,货物正在公海上运输,等待到岸。

本报记者了解到,一家液态奶占比较高的品牌,正面临左右为难的局面。该企业在保税仓内有较大的库存。但不含添加剂的液态奶等乳制品不在正面清单之内,只能下架。但又无法退货,因为保质期有限。

多个商家对本报记者说,目前已经开始考虑将商品改成直邮模式销售,或是晚些入仓,再观望一下政策。

在过去几年中,他们经历了多次政策的微妙摇摆,并最终挺了过去。现在,他们正把这次政策调整看作一次新的考验。

“我还是对行业有信心的,毕竟国内消费者对于优质商品的需求是刚需。”一位商家表示。

但并不是每个人都如此有信心。某不愿意透露姓名的综合保税区人士对本报记者说,现在的政策对行业信心打击比较大,未来的恢复需要时日。

他解释说,从已有的投入来看,地方政府前期已经投入大量成本建基础设施,也引入相当多企业,并和多个企业谈判。现在,一些企业开始退出投资、退出出租,并要求政府补偿一定损失。让他困惑的是,自己并不想逃税。作为想要长期发展的平台,一直正规经营。过去半年,却没有人就新政来找他调研或征求意见,政策出来也没有缓冲期。

“我不知道这是为什么。”他说。

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