新京报：证券检察院和证券法院，该如何运作？
李稻葵：每年证券市场中的违法行为很多，单靠证监会是不行的。这些违法行为一定要追究，而如何追究则需要在制度上创新。我们目前的司法程序有点问题，比如，我们要告一个上市公司，得去注册地告。所以我提议，把所有上市公司有关的司法问题集中到上海，专门建立高级证券法院、检察院，类似现在的海事法院。
新京报：让专门的机构和人员去做专门的事情？
李稻葵：是这个道理。让专业人士专门去抓股市和上市公司的违法事件，这是国际经验中最重要的一条，需要司法部门配合。比如建立足球学校，足球的基础是青少年，股票的基础是检察院和法院。检察院和法院相当于足球的青少年足球队，道理是一样的，没有这个基础，光去谈股市是无根之木。
新京报：对于2016年猴年，你预计股市会出现去年那样的“猴市”吗？
李稻葵：今年上半年的股市将以震荡为主，不过，振幅会小很多。全年来看，也会小幅震荡。
“应提高证券违法行为惩处力度”
新京报：你曾撰文反思去年的“猴市”，你预计2016年“猴市”是否会继续？
贾康：“猴市”只是比喻上蹿下跳、剧烈震荡的股市。出现过去年18个交易日暴跌35%又暴涨的“猴市”行情之后，今年这样的“猴市”不会继续，否则A股不可收拾。
去年上半年的牛市可以说是“人造牛市”，此后的暴跌主要是由于“动物精神”及“理性预期失灵”所主导的市场行为非理性；目前，股市已经进入比较稳定的休养生息阶段。
新京报：新任证监会主席刘士余在两会上表示，“泡沫怎么吹起来的，就会怎么破灭”。你认为该如何监管才能确保股市的平稳？
贾康：刘士余主席上任后，应抓住机会先稳定大局，要全面统筹监管，不可只关注局部改革或措施。这就是先把能做的做了，一定要先稳定市场预期，再逐步推进改革和监管。
新京报：说到监管，《证券法》备受关注。今年将修改证券法，不少代表、委员认为应提高违法犯罪的处罚力度。你有什么建议？
贾康：我很赞同这样的提议。当前证券市场有关虚假陈述等违法行为惩处力度较小，个别企业动辄虚增几亿元的净利润，最后按照《证券法》只能顶格处罚60万元，威慑力远远不够。同时，我认为还要继续打击内幕交易、加强退市管理，惩治违法犯罪。
新京报：《证券法》的修订还是推行股票发行注册制改革的法律基础。刘士余表示注册制必须搞，但不会单兵突进。你认为要如何推进？
贾康：我愿意用“系统工程”这个词来说注册制，这是一项很缜密的工程，涉及金融改革的方方面面。
比如，从法治化来说，《证券法》修改是注册制必备的法治基础。《证券法》的修订要指导今后的改革，这是非常明显的配套制度改革。
“建议降低股市投机性”
新京报：去年因为高杠杆资金催生了沪指大幅上涨，今年还会出现这种情况吗？
贺强：去年因为杠杆资金的蜂拥入市，导致了沪指的快速升高。但证监会已经从去年7月收紧融资融券，并清理场外配资等杠杆资金，今年不会出现去年那样疯狂的杠杆资金入市。
预计今年的股市不会涨到去年的5100点，除非有新的资金。比如最近的楼市非常火，涨幅很快。毫无疑问，是有大量资金进入楼市。这些巨额的资金为何杀向楼市，而没有进入股市呢？说明股市投资者信心不足，还存在一些问题。有些问题急不得，就像吃中药，要慢慢调养。
