原标题：“现在好改的都改了，留下来的都是硬骨头”
全国人大代表、福建省副省长梁建勇
福建历年来一直在进行政府简政放权的探索，基本上省里能够减、能够放的都做了，现在有些不能减不能放的，基本上都是一些由上级主管部门认定的事项。总而言之现在好改的都改了，留下来的都是硬骨头。
谈简政放权
“一照一码”制度实现信息共享
新京报：去年福建省在简政放权上面取得了哪些突破？
梁建勇：借助自贸区的设定，我们在制度上进行了几项创新，比如率先在全国实施的“一照一码”登记制度改革，将工商企业执照注册号、组织机构代码、税务登记号统一为18位企业社会信用代码，去年5月4日起在自贸试验区实施，6月1日起在福建全省新设立企业中推广。
这项改革的好处在于，过去一个企业面向不同部门，有很多个条形码；现在是很多部门共享企业的一个条形码，一个条形码可以在很多部门共享，这就让企业降低了运营成本。
新京报：“一照一码”登记制度是怎么确定的？
梁建勇：根本上是以企业需求为导向，他们提出了经营中的问题，政府改革就以解决这些问题为导向。这个“一照一码”就是有企业办理执照时觉得很不方便，为了一个证要跑很多个部门贴很多个码，于是我们就考虑建立一个共享的制度，让很多部门分享这个码。
类似案例有很多，比如我们在自贸区设置了国际贸易的单一窗口受理模式，改变了以往海关、检验检疫、海事、边防等很多部门各设窗口办事的方式。
新京报：在自贸区试点的制度会进一步推广吗？
梁建勇：会的，按流程是率先在一个自贸区形成制度，再推广到另外的自贸区，形成经验后再在更大范围推广。
谈“放管”结合
探索多部门统一平台监管
新京报：你怎么看待“放管结合”的问题？
梁建勇：我觉得更重要的是管。以前我们是事前监督，现在要考虑事中和事后监督，这体现的是政府执政水平。
新京报：打算怎么做？
梁建勇：以前的情况是，一个法人在这个部门犯错，另一个部门不知道。去年我们建立了一个统一的企业征信系统，有18个部门参加，今年还会有20多个部门进入。在这个平台上大家共同监督，就能让守法的企业处处方便，不守法的企业处处不方便。这其实也是个大数据，我们也能通过这个系统发现哪些地区、部门、行业最容易出问题，从而防患于未然。
新京报：简政放权一方面是给政府权力做“减法”，另一方面也要求政府在服务企业方面做加法，这方面福建是怎么做的？
梁建勇：去年福建省政府出台了一系列政策，比如对服务贸易、电子商务、工业4.0、中国制造2025、精确扶贫等一系列政策，都是给企业利好的政策，本身就是在做加法。
谈改革进展
探索“互联网 审批”模式
新京报：在进行简政放权改革时，遭遇了哪些问题？
梁建勇：比如一照一码改革，有些部门会认为以前有这个码就需要管理，没码就不需要管理了，这是不对的。现在技术方面不是问题，关键是观念，怎么能让那么多个部门合作。这里面的困难就像武当少林不好合并一样。
