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155名警察成“皇家一号”保护伞 媒体追问原因(3)

2016-03-02 02:21:11  央视    参与评论()人

郑州“皇家一号”豪华会所

2015年5月25日新闻:

2013年11月2号凌晨,河南省公安厅从异地新乡市调动民警1000人左右,警车几十辆,对皇家一号“涉嫌色情违法行为”进行了查处,这次异地调警,无论是规模、人数,都是近年来最大最多的一次。

解说:

《谁是皇家一号长期涉黄的保护伞》,当警方的突击行动后,舆论也在探究这背后的蛛丝马迹。

2014年4月新闻:

因“皇家一号”组织卖淫案,包括郑州市公安局副局长在内的八名民警被相关部门调查。

解说:

在这8人中,最高至郑州市公安局副局长周廷欣,这个一路从普通民警历练成长的市局副局长,曾破获多起刑事案件,根据媒体调查显示,在皇家一号案件中,周廷欣被查出曾经向皇家一号借钱。

从2014年8名警察接受调查,到日前人民公安报披露,155名政法干警受到查处,其中带长的民警124名,没有强有力的庇护,从事违法犯罪活动的皇家一号如何能存活一年多的时间?更让人唏嘘的是,人民公安报上透露的信息中显示,这些保护伞中,不乏曾经的警界精英。

中国新闻周刊《郑州“皇家一号”案调查》作者苏晓明:

像“皇家一号”这样的场所号称中原第一大会所吧,如果说没有警察当保护伞的话,它是不敢明目张胆做这些事情。主要还是钱的作用,像这样一个娱乐场所光装修可能就好几千万。如果说他明知道这样是违法的,他又去这样做的话,可能没几天就被查了,然后就进去了。

解说:

而这些曾经的警界精英,如何一步步沦为皇家一号的保护伞。

苏晓明:

很多分管治安的警察是通过借钱的方式,完成这个收受贿赂,这个借是打引号的,就说我缺钱了借一点。还有的直接在里面有股份。其中一个警察跟我讲过,分管的辖区之内,光这些娱乐场所每个月给他的钱,这个数目就非常大,而且他取了一个名字叫赞助费,这些场所会给派出所有一些什么样的活动,或者一些项目出赞助费。其实有一个名号其实就是保护费,你给我这个钱,我不去查你。

董倩:

我分析这155顶保护伞就可以看到有80%的涉案干净都是“带长”的,来看一下有郑州市公安局的原副局长,有河南省公安厅治安总队的原副处级干部,郑州市公安消防支队防火监督处原处长,郑州市公安消防支队防火监督处验收科的原科长,还有郑州市公安局金水分局的原局长,这是涉案的层级都相对比较高。另外让人痛心的是什么,这里面有曾经的警界精英,他们的参与,比如说全省岗位大练兵的时候,荣获防火监督岗位第一名好成绩。本身是消防领域的能手和尖兵,还有比如说这个人是荣立个人一等功,二等功,三等功,32岁被提拔为副处级领导干部等等,这是精英,人员素质高。

另外一个违法违纪的民警,他整个是一个链条,各个层级都有,还有一个什么情况?就是我们还可以看从游过去的这种收受、索要好处转为参与黄赌场所的经营,也就是说这是三个特点是他们在这个案子里面呈现出来的。好,我们继续联系王教授。

那么首先咱们分析这个案子,这个案子当时告破,是通过在河南省内异地派遣警察,用扑击的方式把它给查封的,就是你怎么看待当时用这样一种方式去处理这个案子,本地的警察已经处理不了本地的案件了。

王敬波:

对,这在很多的案件当中实际上都是用这种方法才能真正实现达到这种执法的目的的。因为按照这样的一个比例来看,当地有相当比例的警察都已经沦陷了,如果在这种情况下,在当地用警的话是不可能真正实现这种结果的。可能这边会议还没开完,这个决定还没有做出来,那边已经得到了这个通风报信了,像这种大面积的腐败,这种塌方式的腐败,必然使当地的整个执法环境都已经败坏了,所以在当地很多的执法活动是无法进行的,而且实际上有很多执法活动是警察和违法者是合谋在一起,是演给老百姓看的,如果不用异地用警的话是不会实现这种执法效果的。

董倩:

王教授您怎么看整个一个链条各个层级的这个干警都能够牵扯进去,都有领导干部牵扯进去,有的正副职都牵扯进去了。

王敬波:

实际上这种所谓的塌方腐败,或者是污案是一种非常典型的腐败形式,我们在很多的案件当中应该说都是似曾相识,远的比如说厦门远华案件,就很多案件腐败案件当中这种塌方式的污案是非常普遍的。我觉得是有这样几个原因:一个就是当地整个官场的政治生态的问题,当地整体的这种小的气候,就不是非常清正廉明的。这样因为警察的队伍和当地整个的政治环境,整个官场的气氛是密切相关的。第二个就是当地有非常复杂的这种盘根错节的正向关系,警察各种官员和商场之间,从业者之间有非常复杂的关系。第三个就是有非常巨大的利益链条,在所有的这个污案当中,都不是非常小的一些蝇头小利,都是后面有很大利益诱惑的。

董倩:

另外一个王教授您怎么看,如果牵扯到各级的领导,刚才您分析了原因,那怎么看在这个河南这个案子里面所呈现出来的一些素质非常优秀的这些警员也沦陷了,要知道平时他们,比如说一等功,二等功,三等功都立过的人,怎么也会在这个问题上,也会翻跟头?

王敬波:

个人能力与权力变现之间没有直接关系,虽然我们现在出现了很多能人腐败的现象,这也在很大程度上说明当地的整个反腐工作是大面积失效的。实际上在这个里头看出来了非常典型的现象,就是公权力已经完全市场化。我们可以看到在这个案件当中反映出来了,按照级别的不同可能享受这种价值是不一样的,整个公权力都已经按照级别权力的不同而享受了不同的市场价值,成为了这些警察个人变现的一种手段了。

董倩:

好,王教授稍候我们有更多的问题给您,我们看皇家一号的案发并不是偶发,虽然不是多数,但是也不是个案,那么接下来我们就得分析怎么才能够堵住这方面的漏洞。

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