昨日，市十四届人大四次会议举行发布会，市环保局、水务局、城管执法局相关负责人回答记者提问。新京报记者 王贵彬 摄
昨日，北京市十四届人大四次会议举行“推进大气污染治理和水环境建设”新闻发布会。市环保局总工程师于建华表示，今年将修订《北京市空气重污染应急预案》，科学预警分级，强化对高排放车等管控措施、优化调整中小学及幼儿园停课等措施。
对于最高级别的“红警”启动条件，于建华说，环保部门正考虑将污染峰值纳入“红警”启动条件。
★追问
1 重污染应急预案怎么改？
优化调整中小学停课措施
昨日，市环保局总工程师于建华表示，今年将完善空气重污染应急预案，总结空气重污染应急工作经验，按照提前启动预警、高限减排措施、科学妥善应对的原 则，修订《北京市空气重污染应急预案》，科学预警分级，完善响应措施，强化对高排放车等管控措施、优化调整中小学及幼儿园停课等措施。
对于如何优化调整中小学及幼儿园停课的问题，于建华表示目前应急预案还处于征求意见的阶段，大家提出的建议很多。如何采用和转化这些意见，将是下一步深入研究的重点。
此外，一些建议提出在重污染期间，重污染企业、排污比较严重的车优先采取一些限制措施。于建华表示，预案修订将考虑必要性、可行性和操作性各方面，此外市环保局也将会和环保部对接。
2 “红警”启动门槛如何完善？
综合考虑污染程度和时间
按照去年3月发布的《北京市空气重污染应急预案》，红色预警的启动条件为：预测空气重污染将持续3天以上（72小时以上）。
此版应急预案修订后，红色预警的启动门槛大幅降低，此前要求连续3天六级严重污染才启动的红色预警，如今五级重度污染持续3天以上就可以启动。即现在红色预警的启动门槛相当于修订前原预案中橙色预警，甚至是黄色预警的启动标准。
在昨日的新闻发布会上，于建华称，目前市环保局正在梳理此次北京“两会”上代表和委员提出的建议。空气重污染红色预警的启动条件将进行完善。
哪些方面需要完善？于建华举例说，去年年底启动红色预警时，考虑的条件是连续几天重污染，但是对于空气重污染峰值考虑得少。这是因为雾霾爆发之后对峰值 的监测难度比较大，其次北京的空气污染呈现“南高北低”差异。目前，环保部门正考虑在启动空气红色预警时纳入空气重污染峰值的因素，“今后在研究应急启动 条件的时候，应该是综合考虑污染程度和持续时间。”
★背景
两次“红警”引发预案再修订
2012年，北京在全国率先发布实施《北京市空气重污染日应急方案（暂行）》，2013年，北京再次修订发布了《北京市空气重污染应急预案（试行）》。去年3月，《北京市空气重污染应急预案》修订版发布，这也是北京的第三版空气重污染应急预案。
去年12月，北京相隔11天两次启动红色预警，引发“‘红警’是否过于频繁”“应急预案是否还需完善”等方面的讨论。市环保局也邀请部分政府部门、环保非政府组织和市民代表，就空气重污染应急响应工作存在的不足、以及未来发展方向，进行座谈交流。
