原标题:军改方案习近平亲笔做重要修改
30日,新华社发表题为《改革强军奋楫中流——习主席和中央军委运筹设计深化国防和军队改革纪实》的文章。文章透露,深化国防和军队改革,是在习近平亲自筹划和指挥下进行的。习近平对改革方案每一稿都认真审阅,提出许多指导性意见,亲笔作出许多重要修改。
军队改革首入中央全会
文章指出,2012年11月15日,党的十八届一中全会决定中央军委组成人员当天,习主席主持召开新一届军委班子第一次常务会议,鲜明指出要始终以改革创新精神开拓前进,努力夺取军事竞争主动权。
2013年11月,党的十八届三中全会对全面深化改革作出整体部署。研究讨论会议决定框架时,习主席郑重提出,将国防和军队改革纳入国家全面深化改革的总体布局,上升为党的意志和国家行为。
将国防和军队改革作为单独一部分写入全会决定,这在全会历史上还是第一次。对深化国防和军队改革公开作出承诺、立下军令状,彰显了习主席和中央军委的决心意志。
7个月开800余个座谈会论证会
文章透露,2014年春,全国两会刚刚闭幕,习近平就主持召开军委改革领导小组第一次全体会议,审议通过了改革重要举措分工方案和改革工作路线图。深化国防和军队改革的指挥部正式成立,改革工作进入实质性推进阶段。
文章透露,围绕改什么、怎么改,军委领导、各改革工作机构、军委改革办展开高强度、高密度、大范围的调研。仅从2014年3月到10月,就召开800余个座谈会、论证会,覆盖690余个军地单位。
2014年4月中下旬,军委改革领导小组分别听取大单位主要领导意见建议,习主席专门抽出时间听取部分单位领导汇报。5月初,军委改革领导小组分别听取四总部领导意见建议,习主席再度听取部分单位领导汇报。
“我们在作出改革决策之前,要先听他个八面来风。”习主席到机关、走院校,上高原、访边疆,进战车、登军舰,与官兵一起把脉改革,向官兵寻计问策,鼓励大家敞开思想、畅所欲言,对因时间原因未能充分发表意见的同志,他专门指示“有什么好的想法,还可以通过有关渠道向领导小组反映”。
3轮征求意见150多次调整完善
习主席以身示范,立起了民主决策的标杆。
调研论证阶段,先后逐一征求大单位主官和四总部领导意见,积极吸收有价值的建议;面对面个别访谈,听取900多名在职和退休军地领导、专家的意见;就重大问题精心设计问卷,对2165名军以上单位班子成员和师旅级部队主官的问卷调查进行系统梳理、统计分析;在全军政工网开设“深化国防和军队改革大家谈”栏目,收到官兵意见建议3400余条……
改革方案建议拟制过程中,又先后3轮逐一征求军委领导和老领导,四总部领导和大单位主官意见,吸纳意见建议257条,进行150多次调整、修改和完善。
2015年1月27日,中南海怀仁堂,习主席主持召开军委改革领导小组第二次全体会议,对拟制改革方案作出部署。
“我们的政策举措出台之前必须经过反复论证和科学评估,力求切合实际、行之有效、行之久远,不能随便‘翻烧饼’。”在习主席亲自组织推动下,从研究论证到方案拟制,始终体现了科学创新的思路和方法。
习近平逐字逐句审阅每一稿方案
夜以继日、连续奋战,军委改革办工作驻地的灯火彻夜长明。来自各方面的意见建议,如同一股股清泉,给方案注入鲜活的生机。