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审计署:明年将审计医保基金医疗救助金(2)

2015-12-29 02:15:06   京华时报    参与评论()人

审计部门要大力推进公共资金高效使用,树立绩效审计理念,把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来,不仅要监

督检查预决算管理法律法规和财经纪律执行情况,关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况,更要关注财政支出绩效和积极财政政策的实施效果。

同时,今后要通过查处“三公”经费中存在的收支不完整、不真实问题,揭示部门决算草案编制中存在的主要问题。

  反腐倡廉加大关键领导审计频次

在推动反腐倡廉方面,审计部门要加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度,严肃揭露和查处重大违纪违法,以及不作为、慢作为、假作为等问题。

  审计发现,很多问题涉及金额巨大、性质恶劣,手法也越来越隐蔽化,链条错综复杂,“串案”、“窝案”、亲属及特定关系人参与、长期“利随人走”等较为突出。审计还揭示出境外国有资产问题多、风险大等问题。

为此,有必要建立经常性审计制度,根据中央企业和领导人员履行经济责任的重要程度等情况,确定重点审计对象,加大对重点企业、关键岗位领导人员的审计频次,实施经常性审计监督;还要加强对重大违纪违法问题和腐败案件发生规律的剖析,坚持查源头、查原因、查责任、查后果,铲除腐败滋生的土壤。

  环境保护试点领导自然资源离任审计

明年审计会大力推进资源能源集约节约利用和环境保护。据介绍,坚持绿色发展,着力改善生态环境,是永续发展的必要条件。各项审计中都要关注与资源环境保护相关的政策措施、资金项目情况,还要加大资源环境相关专项审计力度。审计署将对重点流域水污染防治资金进行审计,在8个地区开展领导干部自然资源资产离任审计试点。各地要根据本地实际,加大资源环境审计力度,并至少选择1个地市开展领导干部自然资源资产离任审计试点。

同时,探索离任审计与任中审计相结合,离任审计与经济责任审计、资源环境审计及其他专项审计相结合的多种方式,更广泛地开展审计试点。

  经济责任推动经责审计纳入领导考核

截至目前,全国所有的省份、99%的市和97%以上的县都建立起各自的经济责任审计组织领导机构。今后我国审计部门要坚持党政同责、同责同审,深化经济责任审计,加大任中审计力度,全

面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要根据不同类别领导干部的职责权限,结合政府职能转变和权力清单制度,突出审计重点,实事求是地界定责任、作出评价。要加强审计结果运用,推动将经济责任审计结果和整改情况纳入所在单位领导班子民主生活会、党风廉政建设责任制检查考核的内容,作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据。

  风险防范关注政府债信贷等方面隐患

为了推进风险防范,审计署会盯住风险易发高发的领域和环节,重点关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金

融等方面的薄弱环节和风险隐患。通过坚持境内境外审计一体化,加强对中央和地方国有企业、国有金融机构的审计,揭示国有资产流失或“坐失”、经营效益下降或不真实等问题及其原因,促进企业深化改革、提质增效、做强主业,维护境内外国有资产安全。

  专家观点

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