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红通令头号嫌犯杨秀珠在美受审申请政治庇护(2)

2015-06-11 02:47:23  新京报    参与评论()人

杨秀珠案会审理多久?

张军:首先杨秀珠应该会承认指控,接下来可能将进入加速递解程序。1996年,美国政府颁布了加速递解法令。任何在美国境内没有身份,并曾经在边境被拘捕过的外国人,无需通过移民法庭的判决都可以被直接递解,遣送驱逐出境。除非有证据可以证明他们在被拘捕前已在美国居住了两年以上。

不过,已知的是杨秀珠已提出政治庇护申请。对此,美国法庭是会允许杨秀珠提出证据,再由移民法院来最终决定。

对比赵世兰案,杨秀珠既不是美国公民,也未持有美国绿卡,审理程序比赵世兰案简单许多。但即使这样,结案也不是一天两天的事。

在移民多的洛杉矶,移民案件一般会拖到6个月到1年之久,长的甚至会拖到2年。因而,除非杨秀珠和法庭双方达成协议,不然这个案子很可能要拖到1年以上。

杨秀珠会被遣返回中国吗?

张军:除非政治庇护申请成功,那么杨秀珠很可能会被遣返,但遣回哪里还要依据杨秀珠的国籍。因为,按美国移民法律,非法移民将被递解回国籍国。

此前有报道披露杨秀珠从荷兰到美国使用了假护照,但是,杨秀珠是否获得了荷兰的合法移民身份或者永久居留权,还不得而知,因而遣回哪里也仍是未知。 据新华网

■分析

杨秀珠能否获准“政治庇护”?

杨秀珠已在美提出政治庇护申请,这一申请能否被美国法院批准将直接决定杨秀珠能否被尽快遣返。美国国务卿克里上个月访华期间曾表示,不愿意美国成为中国腐败者的“避罪天堂”,愿意加强与中方在追缉贪腐逃犯方面的合作。

涉经济犯罪获庇护可能性较小

对于杨秀珠能否在美国获得政治庇护,中国政法大学国际法学院副院长马呈元认为,一般来说,政治庇护主要给予因宗教、种族、性别、政治观点受到迫害的人。虽然杨秀珠也提出了这一要求,但是被允许的可能性比较小,因为她只是一个经济犯罪的嫌疑人。

不过,无论是否能获得政治庇护,杨秀珠案件都可能拖上很长时间。此前,一些贪官外逃到欧美国家,会通过申请政治庇护拖延被遣返回国。马呈元表示,杨秀珠是否符合庇护条件要由法院来决定,要走法律程序,这是一个很长的过程,很可能最后驳回她的申请,但耗时较长,就像当年赖昌星申请“政治难民”,司法程序长达6年。

不同于赖昌星案,马呈元指出,杨秀珠案件需要有两点注意,首先杨秀珠已经接近70岁,如果再拖上几年恐怕很难遣返了,因为出于人道考虑若被遣返对象身体不好,可能会造成不遣返,因此杨秀珠会尽量利用美国司法程序拖延时间。

有分析人士认为,美国司法部门此次只是使用“违反签证法规”名义起诉杨秀珠,并希望能最终达到将其遣返中国的目的。马呈元对此并不赞同,他表示,美国法院对杨秀珠案件审理不会考虑非法律因素,更说不上配合中方要求,没有美国法院签发的遣返令,美国行政机关不能随意遣返她。

主审法官和辩护律师起重要作用

除此之外,在美国能否在移民法庭胜诉获得政治庇护,律师和法官会发挥重要作用,特别是一些善于辩护的律师会将案子拖上很长时间。

据美国律师资料网站显示,杨秀珠案件代表律师库兹明1998年获得律师执照。据美国媒体报道,库兹明主要负责华人移民案件。

另据美国移民法庭数据分析机构TRAC对司法部数据进行研究发现,政治庇护申请法官断案差别大,成功与否一定程度上取决于谁来判案。

“法官有自由裁量权,不同法官有不同考虑,有权决定申请者所陈述是否属实,是否给予庇护”,马呈元解释说,有数据显示,今年年初几个月,移民法官拒绝给予避难申请的比率不超过30%,而此次审理杨秀珠案件的法官拒绝批准的比率不到20%。

杨秀珠案的主审法官托马斯·莫里根于2005年被任命为移民法庭法官,据TRAC研究显示,2009年至2014年前九个月期间,莫里根审理1426件政治庇护案件,其中批准1234件。

虽然莫里根法官审理的政治庇护案件中获批的较多,但也有美国司法人士指出,对于杨秀珠案这样的涉嫌贪污犯,莫里根很难会给予同情。

中国犯罪学研究会副秘书长王顺安认为,如果最终杨秀珠能够被遣返回国,她将面临中国法律的审判,中国的司法机关将对杨秀珠案进行全方位调查。至于其可能面临的刑期问题,王顺安表示,目前形势还没有明朗,暂不能判断。

新京报记者 王晓枫 邢世伟

(原标题:“红色通缉令”头号逃犯杨秀珠纽约受审)

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