徐建一回归一汽集团时,一汽集团位列国资委圈定的30家整体上市央企名单。
2008年“两会”期间,刚上任不久的徐建一表示:“要准确把握好上市的时机,建立融资与发展的资本平台,在发展中确保国有资产保值增值。”
此后,一汽集团整体上市的消息就成为舆论关注的热点。
2011年5月,国资委批复了一汽集团整体重组改制并上市的方案;次月,一汽股份公司成立,该公司的成立被认为是一汽集团整体上市的重要一步。
2012年4月,一汽股份完成对一汽夏利的收购。
此后,一汽集团整体上市几乎再无进展。
一汽集团一位高管此前曾表示,一汽集团内部各个子公司之间,合资品牌和自主品牌之间存在盘根错节的利益关系,主业与辅业剥离涉及巨大的人事利害冲突,这些关系的调整,都影响一汽集团的整体上市。
公开资料显示,一汽现拥有全资子公司30家、控股子公司17家,员工超过12万。
徐建一需要协调各方利益、处理好这些错综复杂的关系后才能推动集团的整体上市。
此外,一汽集团“不差钱”的经济状况,也让一汽集团缺乏上市的内在动力。有分析师称,一汽集团整体上市,更像是一个政治任务。
值得注意的是,在徐建一落马后,多家券商机构分析称,这将扫清一汽集团整体上市的障碍。
三年反腐迎来高潮
2011年,审计署组织的“彻底、全面的摸底调查”,最终引发了一汽集团的反腐风暴。
在筹备上市的过程中,2011年6月3日,审计署组织的一汽集团项目审计组,拉开了对一汽集团的“审计风暴”,这次意在上市前对一汽集团整体情况做一个“彻底、全面的摸底调查”,最终引发了一汽集团的反腐风暴,成为了徐建一此后过不去的坎。
这次审计,拉开了此后一汽集团的“反腐风暴”。
2012年6月1日,审计结果公布,揭开了一汽集团在会计核算和财务管理、重大经济决策事项、工程项目建设管理、内部管理等方面存在的14个问题。
随后,一汽集团多名高管被查或判刑。
2014年10月29日,中央第十三巡视小组向一汽集团反馈专项巡视情况,组长朱保成称,一汽集团“党风廉政建设责任落实不够到位,执行‘三重一大’制度不力,顶风违纪问题时有发生,对2011年巡视发现问题整改不力,汽车销售、资源配置领域腐败问题多发”。
朱保成还指出:“巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。”
一汽集团随后成立了整改工作领导小组,徐建一担任组长,对巡视组反馈的问题进行整改,确定了26项整改任务,先后召开15次党委常委会和扩大会议,研究部署整改任务。
一汽集团在整改情况通报中称:“向司法机关移交了另外三件涉嫌违法的线索”、“正在制订中央巡视组反馈意见整改第二阶段(2015年)工作计划。”
3月15日,随着徐建一被中纪委调查,这场持续3年的反腐调查达到高潮。
徐建一这个一汽的“孩子”,给一汽留下了新的烂摊子。
□新京报记者 朱星 北京报道