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中央深改组会议:破除公立医院逐利机制(2)

2015-04-02 02:58:11  新京报    参与评论()人

陈卫东表示,人民陪审员只参与审理事实认定问题,不再审理法律适用问题更符合司法规律。不过,人民陪审员只参与审理事实认定问题,不再审理法律适用问题不能“一刀切”,对于是法律专业背景出身的人民陪审员,也可以考虑其对案件的法律认定提出自己的专业建议。新京报记者 邢世伟

  立案登记可减少涉诉涉法信访

通过文件:《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》

会议指出:改革人民法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,目的是要通过改进工作机制、加强责任追究,切实解决人民群众反映强烈的“立案难”问题,保障当事人诉权。

人民法院要明确登记立案范围、规范登记立案程序、健全配套机制、制裁违法滥诉、强化立案监督,逐步建立一套符合中国国情、符合司法规律的立案登记制度,坚决杜绝“有案不立、有诉不理、拖延立案、增设门槛”等现象。

要强化法治意识,积极配合做好工作,坚决杜绝干预、阻挠人民法院依法立案现象发生。

要加强诉讼诚信建设,加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度,依法维护正常立案秩序。

【解读】:中国政法大学教授洪道德认为,立案登记制是本轮司法改革的核心,目的就是要解决当前立案审查制造成的当事人立案难问题。此次中央全面深化改革领导小组专门研究立案登记改革是对十八届四中全会决定内容的延续和细化。

洪道德表示,目前的立案审查制确实造成了一些案件符合国家法律规定,但是因为人为等其他因素不能立案的问题。十八届四中全会决定明确变立案审查制为立案登记制,对法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,这对于保障当事人诉权起到关键作用。同时,原来因不立案造成走信访渠道的案件也会回归到司法程序,减少涉诉涉法信访。

不过,洪道德也表示,立案审查制变为立案登记制后,法院的案件量会有较大增长,法院应该提前做好各方面的准备,防止出现案件量激增后审案效率降低的问题。新京报记者 邢世伟

(原标题:深改组会议:破除公立医院逐利机制)

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