当前位置:新闻 > 中国新闻 > 正文

内地将全面实施居住证制度 取消已实施30年暂住证制度(2)

2015-02-16 02:34:17  京华时报    参与评论()人

目前,上海、广州、深圳已经相继实行积分落户制度,此前有消息称,发改委下发《国家新型城镇化综合试点方案》,通州区成为国家新型城镇化综合试点两省、62个城市(镇)的一员,将推进积分落户政策细则。

而目前,办理二代身份证,原则上仍需要本人亲自带户口本和老身份证到户籍所在地公安机关办理。身份证丢失补领,也需要本人携带户口簿到户籍所在地的公安分局户政大厅,进行丢失补证的申报。

【官方解读】

让数据多跑腿让百姓少跑腿

公安部副部长黄明:户籍改革是公安行政管理工作的一个重要部分。公安行政改革与老百姓的生产生活息息相关,此次改革推出了30多项具体的改革措施,内容涉及户籍制度、人员服务管理等。此次改革将充分利用现代科技手段,让数据多跑腿,让群众少跑腿,提高办理效率和服务水平。比如建立户口身份网上流转、核验制度,方便群众异地办理,实行这项制度后,群众就不需要跑回户籍地办理户口、身份证了。

焦点2 社会治安违法犯罪信息将与信用记录挂钩

【现实情况】

信用体系分三阶段建设

据媒体此前报道,国务院机构改革和职能转变方案也提出了建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度。国家层面的社会信用体系建设的相关工作分解为三个阶段完成,即2014年6月前、2015年和2017年,每一项工作都明确了牵头与配合的中央部委,权责清晰。其中2015年要完成的任务包括推进商务诚信建设,出台并实施政务诚信制度,出台并实施以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度等。2017年要完成的任务是基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台,实现资源共享。

人民日报2013年的报道中指出,统一社会信用代码制度建成后,我国每个公民一生都将有一个也是唯一的信用账号——作为衡量这个人诚信的“尺码”被广泛运用到其生活工作中。

【官方解读】

网购等行业将实名登记

黄明:目前公安部正在搭建一个各部门可共享的人口基础信息平台。今后还将建立以身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度,使违法犯罪记录与信用挂钩。重点物品和重点行业将实行安全监管,快递、物流、网购等行业,将实现实名登记,并完善犯罪信息通报机制,让失信者、违法者受到有效监管和制约。

《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中,还提到对于公安队伍的建设,其中明确提出,健全执法过错纠正和责任追究制度,建立冤假错案责任终身追究制。此外,在涉及保障民警权利中,意见提出,要建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制,贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则,建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。

焦点3规范执法制造冤假错案者将终身追究责任

【现实情况】

呼格案责任人被追责

2014年轰动一时的呼格吉勒图案重审,“铁证”血样和笔供都成为该案被质疑的焦点,内蒙古高院院长胡毅峰曾表示,该案在证据的收集、鉴定、审查、采信上存在失误。

去年12月17日,呼格吉勒图冤案制造者呼市公安局副局长冯志明,因涉嫌玩忽职守、刑讯逼供、受贿等罪名被捕。

实际上,近年来,引起公众关注的冤假错案并不止这一起,如蚌埠于英生案、河北聂树斌案等冤假错案也纷纷得到纠正。

关闭