2月9日，国务院召开第三次廉政工作会议，国务院总理李克强发表讲话。刘震摄
原标题：李克强：要对碌碌无为的干部采取措施
强调拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败；今后三年将对国务院文件全面清理
在昨日召开的国务院第三次廉政会议上，李克强总理强调，惩治腐败要“标本兼治”，既要惩防并举肃贪腐，又要依法治腐建机制。
“腐败是社会的‘毒瘤’，是经济社会发展、国家长治久安的致命风险。”他说，“政府系统要带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，用法治思维、法治方式建立长效机制，让手握公权者从‘不敢腐’到‘不能腐’、‘不想腐’。”
新京报特约撰稿 傅旭
简政放权
全面清理中央设定地方实施的行政审批
李克强透露，从去年审计发现的重大违法违规案件线索看，60%以上发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。
“权力过多而又缺乏监督是滋生腐败的温床，治‘腐’需治‘权’啊！”他说。
李克强强调，今年，政府的简政放权改革将继续“加码”。再取消和下放一批行政审批事项，全面清理中央设定地方实施的行政审批，大幅减少投资项目前置审批。非行政许可审批更要“全部取消”。
“要坚决堵住非行政许可审批这个‘偏门’，这里面寻租的空间太大了！”李克强加重语气说，“很多形形色色、奇奇怪怪的现象屡禁不止，既延滞了经济发展的进程，又产生了一大堆腐败分子、腐败现象，损害了党和政府的形象。”
他形象地说，要以权力的“瘦身”为廉政“强身”。
斩断部分协会与政府部门的“利益链”
“我到基层调研的时候，很多人反映，有的审批‘明放暗不放’，有的名义上取消了，但换了个‘马甲’，又以‘备案’的名目出现了！”会上，李克强一一列举诸多改革不到位的“怪象”，“还有更突出的，就是政府放权降低了门槛，但外面的中介却打着政府旗号，被称为‘二政府’，‘红顶中介’；还有的行业协会，依托主管单位的权力，企业不交钱登记，就不能在当地承揽项目！”
李克强直斥这些中介乱象已经成为新的市场“拦路虎”，为寻租腐败提供了机会。他要求参会者严格清理中介服务，坚决斩断部分行业协会商会与政府部门的“利益链条”。“我在这里强调，国务院已经明确取消的行政审批事项，部门和地方各级不得以任何名义保留，也不能以备案之名行变相审批之实，更不能把权力转交给行业协会和事业单位承担！”
反腐
注重以刚性制度来管权、限权
“有一个地级市城管局的副处级干部，利用手中的供水权力，耍尽‘权’威、大肆敛财！”会上，李克强举例说明“权易滥用、滥则腐败”的道理，“这样‘小官大贪’的例子我们还能找到很多，究其原因，就是公权缺乏有效监督和约束，成了个别人谋私利的工具。”
李克强说，政府在减权、放权的同时，更要注重以刚性的制度来管权、限权，念好权力的“紧箍咒”。同时，要用法制的“金箍棒”，给政府权力划定边界，加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度。今后三年时间，将对国务院文件进行全面清理，凡是于法无据、有损群众合法权益的，都要抓紧废止或者修改，为改革发展和廉政建设提供保障。
