建议推动长三角异地养老政策“通关”

参与本次论坛的专家学者认为，长三角三省一市要加强区域合作，共同应对人口老龄化问题，长三角养老服务业合作发展是大势所趋。

“长三角养老服务业合作发展，有助于更好地满足老年人跨省市异地养老的需求。”朱建江指出，这些异地养老的需求，具体包括老人随儿女迁移流动而进行异地养老，以及老人根据价格、环境等因素选择异地养老等。

同时，从企业跨区域投资经营的需要来看，长三角养老服务业合作发展有助于促进经济转型和产业健康发展。随着经济一体化的深入推进与人口流动的日益频繁，长三角养老服务业合作发展是大势所趋。企业已先行探索实践各种不同的商业模式，政府也在迅速跟进，提供配套保障，推动区域合作，加速形成气候，促进长三角养老服务业繁荣发展。

与会人士认为，应当在长三角地区建设一个开放、交融的养老服务市场，打破区域市场壁垒，促进社会资本、劳动力、技术等生产要素的有序自由流动，推动养老服务信息互通、信用体系互认；应当营造一个让老年人受益的制度环境。以老年人需求为中心，加强规划联动，推动长三角区域内异地居住的老年人养老政策“通关”；进一步畅通服务渠道，为老年人自主选择合适的养老服务地点和服务方式提供便利。

朱建江建议，应建立长三角养老服务业合作发展的政策服务体系，深化长三角全域养老服务业合作发展中的异地结算、跨区补贴机制，通过建立长三角异地结算统一平台，实现医疗保险（门、急诊）异地结算、长期护理保险、养老服务补贴异地对接。

同时，在全面完成国家建立长期护理保险制度试点任务的基础上，探索建立区域长期护理保险制度。鼓励推进商业长护险的实施，在长三角异地养老中，长护险的异地转移额度可以根据商业长护险的多少来设置不同比例。

此外，还应促进长三角养老服务业合作发展中的服务资源跨区对接，以区域内老人的生命安全与生活需求为本，在跨区急救医疗（120急救体系跨地区协调指挥）、跨区保健服务（转院、转诊体系）、跨区公共交通、跨区养老服务、跨区老年优待、跨区企业注册等方面打破行政边界，连接人本通道。