信访人刘某某说,“房子被拆了以后,社区的老人盼望早日住进还建房,可是有的老人去世时也没能实现愿望。”说到此,刘某某哽咽难语。
“你们目前的问题就是想尽快住上还建房,对吧?”刘希洪问道。
3位信访人异口同声:“对。”
“你们反映的情况与材料基本相符,诉求我们也听明白了。我们会认真研究你们反映的问题,督促襄阳市和高新区有关部门认真对待。”刘希洪说。
约谈结束时,信访人对督查组的答复表示满意。
综合掌握的情况,督查组认为,尽管还建房建设进度严重滞后有许多客观原因,当地政府为了解决拆迁居民还迁问题也作了很多努力,湖北省信访局督查后建设进度有所加快,但从群众的角度来看,多年来住不上还建房,有关方面屡次作出承诺又都没有兑现,影响了政府的公信力。
《法制日报》记者注意到,自2012年以来,汉江国投公司就还建房交付期限多次作出承诺,有的年份甚至承诺了两次,但总是只承诺没有兑现。
分析原因可以发现,在项目建设前期,有关部门对还建房采用BT方式进行建设的风险考虑不足,对建设方资格审核不严,监管不到位,屡次违约追究不力,以致于还建房工期一拖再拖,是该信访问题产生的主要原因。
好事没办好群众喜变忧
赴湖北督查的第二站是襄阳市谷城县城关镇邱家楼城中村改造项目。该项目自2012年启动拆迁后,至今仍未解决安置问题。
该项目经招商引资,实行政府引导、市场化运作方式,2012年4月引入谷城华盟建设投资有限公司投资进行合作开发。
2012年12月,邱家楼城中村改造项目还建房开工,先期建设还建房5栋,项目前期较为顺利。
然而,2014年初,由于湖北华盟建设投资有限公司(与谷城华盟建设投资有限公司系同一法定代表人)陷入民间借贷纠纷,被多家公司和个人起诉。谷城华盟公司因受担保关系牵连,导致邱家楼城中村改造项目在建的5栋还建房被襄阳市中级人民法院查封,项目全部停建。
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