民众展示自己的社会保障卡。（资料图片）中新社记者张斌摄
投资运营步伐加快、国有资本充实社保基金等举措将显效
明年养老金将迎十四连涨
专家预计，鉴于经济转型和支付压力仍存，养老金涨幅料放缓至5%左右
自2005年起，我国养老金水平持续稳步提高，截至2017年已实现十三连涨。尽管养老金支付压力上涨，但相关部门不断出台措施，今年以来，启动基本养老保险基金投资运营、划转部分国有资本充实社保基金等一揽子政策相继出台。多位专家表示，2018年养老金十四连涨几无悬念。但受经济增速放缓、老龄化加速等多重因素影响，养老金涨幅或略低于2017年，约为5%左右。
多位专家表示，就目前我国的政策取向和经济增速而言，养老金仍将持续上涨。“养老金指数化增长是养老金制度设计中应有之义。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在接受《经济参考报》记者采访时指出，明年养老金无疑将迎来十四连涨。“考虑到明年经济增长率将会在6%-7%之间，而社会平均工资也将上调，根据2012年全面深化改革以来的重要决定，养老金也会相应有所上调。”
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华告诉《经济参考报》记者，养老金增长是为了让退休者分享经济发展成果，同时也不会因物价上涨造成生活水平明显下降，因此养老金增长一般会与工资或物价挂钩。目前中国经济正由高速增长转向中高速增长，加上物价增幅不大，相应的工资和养老金增速也会有所放缓。
事实上，养老金调整作为一种常态机制，在过去十几年中始终增长较快。对此，清华大学公共管理学院杨燕绥教授告诉《经济参考报》记者，这主要是由于过去退休老人工资基数低。“养老金调整机制应当与通货膨胀率挂钩，从而保障养老金购买力。2017年养老金增长率是5.5%，2018年养老金增长率可能是5%，未来可能是4.5%，呈现与通货膨胀率持平的状态。”杨燕绥说。
中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧在接受《经济参考报》记者采访时也表示，明年养老金的涨幅约为5%左右。“这主要出于两方面考虑，一是经济进入新常态，增速相对前几年有所放缓，财政收入增速也出现同样趋势，同时基本养老保险基金支出增速明显大于收入增速，财务可持续性面临一定风险；另一方面美联储开启缩表进程，全球可能进入加息周期，因此通胀压力不大。”齐传钧说。
