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央地政策"礼包"发放 科研人员迎收入分配改革红利

2017-07-28 08:54:00  中国青年网    参与评论()人

山西省出台《山西省促进科技成果转化若干规定》、《山西省科研项目经费和科技活动经费管理办法(试行)》、《关于完善知识技术密集、高层次人才集中等事业单位收入分配激励机制的实施意见》等共计14项政策支持科研人员创新创业。

此外,辽宁提出鼓励科研人员利用业余时间进行创新创业活动获得收入,允许科研人员适度兼职,在企业兼职的工作业绩可作为原单位参加职称评审、岗位竞聘、考核等重要依据。安徽也提出,科研院所、高等学校科研人员在开发区兼职从事技术转移转化服务的,可按照规定取得报酬。山东则提出,高校、科研院所的专业技术人员离岗创业可暂不转移养老保险。

“钱景”科研人员收入或再上新台阶

有关专家表示,随着系列政策的逐步落地,科研人员的收入分配结构将迎来巨大变化,并有望在收入增长上再迈新台阶。

中国科协创新战略研究院院务委员、研究员王宏伟在接受《经济参考报》记者采访时表示,就近期密集出台的上述利好政策来看,科研人员成为七大类人群中主要受益者,其中提到的鼓励科研人员“下海”创业或兼职,对于推进科研成果转化,进而实现科研人员再增收将起到很大的促进作用。

王宏伟告诉记者,目前我国科研成果转化率仍然比较低,只有20%到30%。从国外经验来看,科研人员“下海”创业或兼职对提高科研成果转化率效果显著。科研人员能够较好地把握科技前沿和技术的实用性,并将科研成果转化给中介公司或者企业,这对促进科研成果转化作用明显。

中国科协创新战略研究院针对科技工作者的最新问卷调查显示,通过科研成果转化,科研工作者收入也有较大提升。

调查显示,近三成科技工作者科技成果转化收益超过50%。此外,76.1%的科技工作者从科技成果转化中获得了收益,并且获得收益的形式多样,包括技术入股、期权、专利、技术转让或许可、奖金和其他方式,其中,31.2%的科技工作者通过奖金的形式实现科技成果转化收益,成为诸多转化收益的主要来源。近半数科技工作者对近三年科技成果转化收益感到满意,其中,38.9%的科技工作者对近三年科技成果转化收益感到比较满意,10.9%的感到非常满意。

“不过,在科研人员成果转化专利转让过程中也存在一些问题。调研发现,科研劳动成果往往是经过三年、五年甚至十年时间才取得,但科研成果转化和变现往往是一次性的。有些科研人员反映,一次性转让变现对税收影响较大,有的科研人员收益甚至因此‘拦腰’砍半。多年研究成果一次性转让带来的税收问题对收入影响较大,这一点值得关注。”王宏伟补充说。

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