社评：对朝制裁在起作用，国际社会要有信心
韩美军方22日对媒体通报称，朝鲜当天发射了一枚导弹，但这次试射以失败告终。韩方的推测说，这枚导弹没能正常升空，未飞远就爆炸了。美方的说法是，该导弹在发射的数秒内爆炸。
朝方的这次发射被广泛认为是对美韩联合军演的进一步抗议，以及与美国国务卿蒂勒森不久前来东北亚谈朝核问题有关，平壤希望以强硬对抗美韩的强硬。不过这次发射的失败让外界再次看到朝鲜导弹技术的不成熟，朝鲜中远程导弹离通常意义的装备部队水平尚有较远距离。
国际制裁应当说已经在发挥作用。首先它使朝鲜获得维持导弹研发的资源变得更困难了。二是由于国际社会围绕制裁的态度在逐渐靠近，朝鲜更难突破制裁，这样的压力会产生一些长期效果。三是制裁会严重影响围绕朝鲜核导研制的支持性经济，但短时间内不会危及朝鲜政权的生存，这样的压力强度比较恰当，有在不导致战争情况下的可持续性。
朝核危机时至今日，外界管不住平壤，然而平壤也对制裁予以了承受。上世纪90年代第一轮朝核危机爆发时，平壤强硬表示发动制裁就等于是“对朝鲜宣战”，但现在朝鲜已是全球受制裁最重的国家。
无论美韩还是朝鲜，都“太不希望爆发战争了”，才会形成今天朝鲜不断搞核导试验，国际制裁越绷越紧，但半岛仍维持着和平的局面。回望这二十几年，朝鲜付出的最多，它疑似有了核武器，但却成了全世界最不安全的国家。其中的道理平壤早晚会悟清楚的，国际社会要将它朝这种认识上引导。
有人担心中国参与对朝制裁会导致中朝敌对，这种担心不必要。执行制裁是中国必须担当的大国责任。中国只要不彻底关闭对朝边界，不对朝开展包括粮食和日用品的全面禁运，不直接威胁朝鲜政权生存，平壤就应珍惜。中朝关系在这种情况下将不断冷淡下去，但走不到对抗的那一步。
现在都在传朝鲜可能进行洲际弹道导弹试验，甚至可能进行第六次核试验，如果平壤真那么做，那么它每走一步，中国就应支持安理会把制裁提高一个级别，相应把中朝边界管得更紧。这应成为我们的稳定政策，不给平壤留下悬念。
然而在任何情况下，中朝边界都不应完全关闭，粮食等人道主义物资永远都可以从那里通过，中国的这一立场也需十分坚定。
中国同时应推动美韩制定减少对朝鲜军事威胁的路线图，推动朝鲜形成暂停核导活动的意愿。要让平壤看到弃核对它的安全确实是更有好处的，如果这样的证据清楚可信，那么朝鲜改变整体战略思路就会成为可能。
朝鲜半岛局势非常复杂，头绪越来越多，大国博弈的影子近年来在加重。但是这种情况下，中国人一定要看准主要矛盾，还要对我们能做什么，不能做什么，有清醒、现实的认识。制止朝鲜发展核武器，是我们半岛政策的首要目标，也应成为我们统筹政策的第一落脚点。其他问题我们应以多手对多手，用复杂回应复杂。
无论中朝关系还是中韩关系，从长远看都不会有大问题。中国与这两国关系的主动权是绝对的，现在我们对两国因不同原因的制裁都是就事论事的，结不下什么深仇大恨，有意见也是一时的，情况一变，人们的情绪就会迅速跟着变。看看中国菲律宾之间的国民情绪变得多快，中朝和中韩之间也会是一样的。
