原标题:解读|中国近日有望参加一场重磅国际会议所持立场十分受关注
日前,中国外交部表示,中方正在积极研究参加将于3月14至15日在智利举行的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)成员国会议。
你没有看错,中国虽然不是TPP成员国,而且在美国退出之前TPP一直排斥中国参加,但这一次中国有望参加这一重要会议。
在美国总统特朗普签署行政命令退出TPP后,作为TPP创始国之一、也是TPP框架内唯一一个与所有其他会员国都签订了自贸协定的国家,智利开始探索TPP新框架。上个月,智利表示,将召集剩余11国(本来有12国,美国退出后剩下11国)于3月前往智利召开部长级会议,同时邀请未参加TPP谈判的中国和韩国与会,摸索TPP新框架。
中国外交部发言人3月10日首次对智利的这一邀请作出正式回应,表示中方支持亚太区域经济一体化发展,愿同智利及有关国家加强对话协调,推动建立亚太自贸区,打造开放型亚太经济,为亚太和全球经济健康发展注入新动力。中方希望此次会议为实现上述目标作出贡献。
2017年3月10日外交部发言人耿爽主持例行记者会
随之而来,中国是否会加入TPP也成了舆论热议的话题。决定中国是否加入TPP的核心因素是什么?我们应该如何看待中国是否加入TPP这个问题?
央视评论
TPP:美奥巴马政府“重返亚太”政策支柱之一
关于中国是否加入TPP的问题,首先要从TPP的性质说起。
在奥巴马政府的“重返亚太”政策中,TPP是与军事“再平衡战略”并列的两个支柱之一。可以说,只有具备了“军事”与“经济”两条腿,“重返亚太”政策才走得动。正因为如此,美国奥巴马政府接手主导TPP后就想方设法将中国排除在外。为此,美日等国精心准备了各种制度设计,例如对于成员国的企业性质、经济管理政策等提出所谓的“高门槛”,其实质就是要让中国无法达标,以“名正言顺”的方式避免中国加入这一机制。
特朗普签署行政命令,宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
希望中国“接盘”?这三个问题很重要!
然而,奥巴马离任之后形势大变。上任第一天,美国总统特朗普就签署了退出TPP的总统行政令。现在,美国作为TPP盟主“退群”,一些TPP成员国开始将目光望向中国,希望中国接起TPP这个大盘子,这就涉及到三个重要的问题:
第一,如果要让中国加入甚至承担主要责任,那么TPP的全套文件和标准都要大幅修改,甚至是“另起炉灶”。TPP的一些成员国,特别是像日本这样的国家,能否接受这种根本性的改变,恐怕还存在很大的未知数。如果真的能够按照“中国需求”、“中国标准”修改TPP机制,那么这个TPP也就不再是过去的TPP,仅仅是保留过去的名称而已。
第二,近年来,为了推进经济全球化和地区合作,中国推进了一系列的国际经济合作机制及机构建设,例如区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、“中国-东盟自贸区”、“一带一路”倡议和亚投行等。过去,美日主导的TPP明显有与RCEP“争锋”的势头,但现在,如果TPP改变标准、引入中国力量,那么其与RCEP是何种关系?是否需要在亚太地区“叠床架屋”、建设两套性质类似的经济合作机制呢?这恐怕不仅是中国需要思考的问题,也会是TPP成员——特别是越南、澳大利亚等国认真思考的问题。