韩德云，全国人大代表、重庆市律师协会会长，被称为“敢言代表”，长期关注官员财产公开在制度和立法层面的进展。新京报记者贾世煜摄
全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云曾连续7年提出建议，希望全国人大常委会将公务员财产申报（公开）法纳入立法规划。在推动居住证制度方面，从2005年到2015年的十年内，他反复建议保障部分进城务工人员享受公共权益、统一申领“门槛”等。
新闻内存
公职人员财产申报法正起草
据媒体报道，2005年，官员财产公开首次出现在人大代表的议案中。早在1994年，第八届全国人大常委会将《财产收入申报法》正式列入五年立法规划，但“阳光法案”未能实际进入立法程序。
2006年，韩德云邀请超过30名人大代表一齐提交了关于制定《公务员财产申报法》的议案，其中财产公开作为申报制度的重要一环。
2012年7月，中纪委答复韩德云时表示，有关部门已抓紧对公职人员财产申报国家立法进行研究论证工作：结合中国实际，对申报制度进行研究论证，着手起草建议稿，并加快了起草进程。
声音
官员财产申报公开制度走向立法，在社会上全面铺开，从理论上不存在问题，从立法技术上也不存在问题。实际上是一个实践的问题。而这个实践分为几个步骤，先治标后治本，最后标本兼治。——韩德云
谈官员财产公开
不存在阻力只是时机问题
新京报：你曾连续7年“死磕”官员财产公开立法，现在还在关注这个事情吗？
韩德云：我一直在关注这个事。我认为从官员财产公开制度的理论层面来说，中央有关部门已经准备得很充分了。实际上是在选择推出的时机和方式，以及推出的力度。
新京报：在官员财产公开方面，这几年你感受到了什么样的变化？
韩德云：现在领导干部都觉得申报财产是理所当然的事，没有谁会拒绝和反对，因为这对大家都一视同仁。
其次，干部财产申报制度在党内严格执行以后，干部选拔调动中有效利用了这个制度，来检验官员的廉洁问题。此外，财产申报制度对预防贪腐也起到很好的效果。这意味着我们离官员财产公开制度，其实就是一步之遥。
新京报：你刚才提到中央有关部门对这个问题的研究和准备，具体指的是什么？
韩德云：从当年中纪委回复我的材料来看，他们对官员财产申报公开制度的研究，包括与国外制度的比较研究，都掌握得很充分。
所以我认为官员财产申报公开制度走向立法，在社会上全面铺开，从理论上不存在问题，从立法技术上也不存在问题。实际上是一个实践的问题。而这个实践分为几个步骤，先治标后治本，最后标本兼治。
新京报：现在官员财产向全社会公开主要面临哪些阻力？
韩德云：我觉得现在不存在阻力的问题，只是时机和步骤选项的问题。
新京报：什么时候时机才能成熟？
韩德云：这个很难预判。但从现在来看，如果把官员财产的申报和公开看成一件事情的两个方面，那至少现在人们接受申报的普遍推开，也是很大的进步。
谈巡回法庭
没想到巡回法庭制度铺开这么快
新京报：去年年底，最高法第五巡回法庭在重庆揭牌。这也契合了你在去年全国两会上提到在重庆设立巡回法庭的议案。当时有没有想到在重庆设巡回法庭的速度这么快？
