制图：张芳曼
现在，政府主动帮实体企业降低成本，是建立“亲”“清”新型政商关系的突出表现，企业干事创业的心气更足了！
十八大以来，在降低企业成本、优化发展环境、增强经济持续稳定增长等方面，从中央到地方，政府工作更有时代感，更有主动意识，更有作为了。
2016年，算得上是税制改革“大年”。营改增试点全面推开，全年减税超5000亿元，力度之大近年来少有。2017年，在“费”上继续下功夫，已快马加鞭提上议程。今年，降费力度能有多大，为社会所关注。
“以更大决心进一步清理和降低涉企收费”“尽快推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措”……近日，国务院常务会议决定进一步清理和规范涉企收费。
央地合力多措并举减轻企业负担
“收费清理改革，是贯彻稳中求进总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措。”财政部税政司有关负责人介绍，在涉企政府性基金和行政事业性收费方面，2013年以来，各地区各部门持续推出减费降费措施，中央层面统一取消、停征、减免496项，每年减轻企业和个人负担超过1500亿元。
在涉企经营服务性收费方面，2015年以来，国家出台一系列举措，并降低了企业社保费用支出。“当前经济面临下行压力，不少企业面临经营困难。大力实施降费，有利于增强经济增长的内生动力。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建表示。
想做“减法”，但怎么做好“减法”？为加强涉企收费管理，财政部会同有关部门，对地方涉企收费清理情况开展专项检查。2013年以来地方取消收费600项以上。经持续清理规范，政府收费项目大幅减少，规范性明显提高。
对小微企业持续特别关照
“2016年，国家进一步清理收费基金，停征价格调节基金等3项政府性基金，整合归并散装水泥专项资金等7项政府性基金。特别是针对小微企业，加大了降费力度。”财政部税政司有关负责人介绍。
2015年以来，针对小微企业的降费政策就陆续推出：2015年1月1日起，对小微企业免征组织机构代码证书费等42项行政事业性收费。2015年至2017年底，对月销售额或营业额不超过3万元的小微企业免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金等。对符合条件的小微企业，自工商登记注册之日起3年内免征残疾人就业保障金。
“费多费重是企业运营环节的压力之一。现在出台了很多含金量高、针对性强的政策举措，希望落实，让我们更多受益。”佳木斯天和纺织有限公司副总赵晓东表示。
黑龙江省日前发布降低实体经济企业成本实施细则，除了传统降费措施，更推出电力用户与发电企业直接交易政策。天和纺织成为2017年佳木斯新准入电力直接交易的两家企业之一，预计全年能省30多万元。佳木斯市工信委相关负责人介绍，在多家申报企业中，天和纺织因用电量大、环保标准达标等硬指标符合政策要求，成功入围，“给企业降成本，要公开透明、合理合规。”
“近年来经济下行压力加大，企业直接成本高，产品市场竞争力明显下降。”黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海认为，降费对企业、特别是小微企业非常重要。“我深刻感觉到，十八大以来，在降低企业成本、优化发展环境、增强经济持续稳定增长等方面，从中央到地方，政府工作更有时代感，更有主动意识，更有作为了。”
