网友“船长”：《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》第五条规定，市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设，执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督，执纪审查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查。具体怎么要求，目的是什么？
中央纪委研究室：防止监督执纪权力滥用，纪检机关除加强管理监督外，还应当进行组织和制度创新，形成各环节间相互制衡的权力机构。过去，纪检监察室既有对领导干部的日常监督权，还有发现问题线索后的立案审查权、立案后的调查取证权，集多种权力于一身。权力越大，风险就越大。针对这个问题，规则明确了改革的构想和方向，对案件监督管理部门、执纪监督部门、执纪审查部门、案件审理部门职能作出明确规定，形成机构内部职能、职责的制衡。下一步，市地级以上纪委可以探索把日常执纪监督职能分离出来，成立专门的执纪监督部门，执纪审查部门负责初步核实和立案审查，不固定联系某一地区和部门，避免长期接触带来利益瓜葛。案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理。案件审理部门作为最后一环，要充分发挥把关作用，对审查的结论进行认真审核、充分监督。监督执纪每个环节、每个部门各司其职，形成既相互协调又相互制约的工作机制。
