2014年9月22日,湖北宜昌,夕阳下的火力发电厂及其电网。图/视觉中国
新京报讯(记者沙璐)国内石油焦使用情况如何,与雾霾到底有何关系?今年1月5日,北京大学法学院教授沈岿围绕燃石油焦提起了五项政府信息公开申请,2月15日,环保部对此给予了答复,表示燃石油焦对区域大尺度重污染天气而言影响不大。
沈岿在接受新京报记者采访时表示,对环保部及时答复有满意的地方,但也存在一些疑问,比如燃石油焦的实际排放量等,希望以后相关部门和各级政府可以更加主动公开相关信息。
五项申请公开信息环保部均予答复
去年12月6日,国家能源局、环保部印发《关于严格限制燃石油焦发电项目规划建设的通知》(以下简称《通知》)。今年1月5日,沈岿就相关问题向国家能源局和环保部提起政府信息公开申请,包括燃石油焦火力发电项目在国内的数量、这些项目的燃石油焦的来源、这些项目的污染监测数据、这些项目的污染与当前的大气污染(雾霾)的关联度、国家能源局和环保部出台本通知的背景。
1月24日,国家能源局给予了答复,同日,环保部作出政府信息公开延期告知书,并于2月15日给予正式答复。
从答复情况看,对前四项申请信息,国家能源局表示“暂不掌握”。2月15日,环保部给出了政府信息公开告知书,对沈岿提出的五项信息公开申请均给予了回复。
监测信息中无法区分燃石油焦发电项目
对于沈岿提出的前三项申请信息,环保部表示,燃石油焦火力发电项目主要为炼化企业内自备电站锅炉,一般为石油焦与煤掺烧,但掺烧比例各不相同。
目前,环保部门已经建立国控重点污染源自动监控平台,由于我部污染源相关监测数据是按照行业分类,火力发电项目监测信息中无燃料信息,无法区分哪些是燃石油焦发电项目,因此无法提取燃石油焦发电项目数量和污染物排放监测数据相关信息。
对于第5项信息申请,环保部介绍,《通知》的出发点是防患于未然,杜绝高硫石油焦滥用。经专家论证,认为石油焦利用应以化工原料为主,不宜鼓励其作为发电厂的主要燃料。
燃石油焦企业大都开展了脱硫除尘改造
燃石油焦污染与当前的大气污染的关联度如何?对于沈岿提出的第4项申请信息。环保部进行了较为详细的解释,并给出了相关数据。
2011年,环保部修订了《火电厂大气污染物排放标准》(GB1322302011),要求燃石油焦的发电锅炉参照燃煤锅炉排放标准执行,为达到新的排放限值要求,燃石油焦电力企业大都开展了脱硫、脱硝、除尘改造,大气污染物排放量显著下降。
据介绍,火电厂是大气环境管理的重点排污单位,目前均已安装在线监测设施,并与环保部门联网,实现了对污染排放的实时监控。因此,无论电厂使用何种燃料,只要存在超标排放行为,环保部门会按照相关法律法规的要求予以处罚。
环保部给出了一组数据,基于火电行业大气污染物排放标准限值要求,经专家初步估算,2016年全国火电行业燃用石油焦烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别为0.2万吨、1万吨、1万吨左右,分别占全国排放总量的0.01%、0.05%、0.05%,对区域大尺度重污染天气而言,影响不大。