【解说】针对这些关键点和风险点，中央纪委不断加强内控机制建设，严控决策权、审批权。在即将提交中央纪委七次全会审议的《纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》中，对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等各个环节的程序、规则、权限，进行了严格的规定，为的就是加强监督制约，管住队伍中的大多数，惩治极极少数。
【同期声】
张越
（中央纪委第十二纪检监察室副主任）
各个环节，各个程序，各个点位都有很细密的相应的制度规范，我就知道该怎么做了，然后监督也知道如何去监督了，监督就不是一个虚的了，就会最大限度地保证执纪审查权能够被公正履行。
【解说】在纪检干部违纪违法案件中，具有共性的问题，往往就是风险点的所在。除了跑风漏气、以案谋私，另一个普遍现象就是以职务影响力谋私。在中央纪委查处的17名机关干部中，不少人都在自己所联系的地区，把谋利空间延伸到了纪检之外的领域。由于手握执纪监督权，使得他们成为别有用心的人重点“围猎”的对象。
曹立新，中央纪委法规室原副局级纪律检查员、监察专员，2014年被免职调查。他曾经在第六纪检监察室工作十多年，长期联系山西，而他的问题也主要出在山西。
【同期声】曹春霞（中央纪委纪检监察干部监督室工作人员）
曹立新他在联系的地区办了很多大案要案，是有相当影响力的，一些各怀心思的人纷纷地去拉拢和腐蚀他。
【解说】曹立新曾经是一名优秀的纪检干部，2008年的9.8山西襄汾特大尾矿库溃坝事故调查，他是主要调查人员之一，在山西形成了较大的影响力。他也曾经对自己严格要求，但遗憾的是，后来却逐渐放松警惕，最终自身也全面“溃坝”。
【同期声】曹立新（中央纪委法规室原副局级纪律检查员监察专员）
自己的问题的发生确实是从这些小事，从吃喝，从收小的购物卡，从这些事情开始。教训也是非常沉痛的，深刻的，现在非常后悔，非常后悔。
【解说】曹立新联系山西期间，正处于山西政治生态恶化的时期。对于一些人想和自己拉近关系，曹立新并非完全没有警惕，也曾经抵制过一些诱惑，但对于一些饭局吃请，他觉得碍于情面也不好拒绝。而后来主要的行贿人，几乎都是通过饭局结识他的。
【同期声】曹立新（中央纪委法规室原副局级纪律检查员监察专员）
深入到地方来开展工作，特别涉及工作对象的，包括吃请，包括聚会，包括一块喝茶这些事情是绝对应该是不应该参加，我就是后面没有坚持不懈把这样的事情做好，现在非常后悔，悔之晚矣。
【解说】这样的饭局绝不只是吃饭这么简单，不少人怀着各自的心思而来。冯朝辉就是其中之一，他结交曹立新，打一开始就目的明确——帮助自己晋升职务。
【同期声】冯朝辉（山西省交通厅高速公路管理局原纪委书记）
想一定把自己和他的感情也好关系也好拉近。经过临汾这个襄汾溃坝事件，他在这负责查办这个案子，在山西的影响已经很大了。只要他愿意给山西省的任何一个领导打个招呼，那是起到事半功倍的作用。
【解说】在饭局上结识曹立新后，冯朝辉经常找各种机会和他见面，从吃饭喝茶，到过年过节送卡送物，直到有一次直接送了十万块钱。
【同期声】冯朝辉（山西省交通厅高速公路管理局原纪委书记）
当时也是死活不要，但是也是禁不住我硬劝，给他扔到车上我就走了嘛。
