2016年的国际形势动荡多变、乱象纷呈。世界经济深度调整,地缘博弈多线推进,热点问题交替升温,恐怖势力扩散蔓延。英国脱欧惊动世界,民粹主义、保护主义、排外主义等“逆全球化”思潮明显抬头。世界和平与发展事业面临开放与封闭、合作与冲突、变革与守旧的抉择。面对复杂多变的国际形势,以习近平同志为核心的党中央高举合作共赢旗帜,引领开放变革潮流,带领我们在世界形势乱局中维护我国发展的良好外部环境,在国际体系变局中提升我国的地位影响和制度性权利,谱写了中国特色大国外交新的壮丽篇章。
引领全球治理变局。随着国际力量对比消长变化和全球性挑战日益增多,加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋。中央政治局集体学习一年内两度聚焦全球治理,为我国深入参与全球治理进行了顶层设计和行动规划。我们围绕适应和引导经济全球化、开创世界经济增长新动力等重大问题积极阐释中国理念,提出中国方案,采取中国行动,显著增强了我国全球治理话语权和国际规则制定权。习近平主席成功主持G20杭州峰会,引导各方把创新和结构性改革作为开创世界发展新局的主线,把发展议题置于全球宏观政策协调的突出位置,扩大了中国新发展理念的国际影响,提升了中国改革开放的世界意义,引领了世界经济和全球治理的前进方向。峰会达成29项重要成果,在G20进程中留下深刻中国印记,成为G20发展史上一座里程碑。在亚太经合组织利马会议上,习近平主席直面“逆全球化”思潮,强调要反对一切形式的保护主义,建设开放型经济,引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展;呼吁各方把共识转化为行动,早日建成亚太自贸区,在国际上起到稳定人心、提振信心、凝聚共识的重要作用。会议通过《亚太自贸区利马宣言》,为亚太自贸区进程注入新动力。李克强总理在联大主持召开可持续发展主题座谈会,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,首次系统阐述我国可持续发展观,彰显了大国担当。
巩固睦邻友好格局。周边是我国和平发展的立足点,也是践行中国特色大国外交理念的示范区。我们积极攻克难点,筑牢支点,打造亮点,应对热点,进一步巩固了总体稳定良好的周边环境。习近平主席热情接待菲律宾总统杜特尔特,双方就全面改善发展中菲关系达成重要共识,推动南海问题重回对话协商解决的正确轨道,使利用南海问题搅乱地区稳定的图谋彻底破产,也为中国与东盟国家进一步深化合作扫除了障碍。习近平主席成功访问柬埔寨,对外发出中国力挺老朋友的清晰信号,产生超越中柬双边关系的积极和广泛影响。习近平主席访问孟加拉国,中国成为孟加拉国选择的第一个战略伙伴。李克强总理对老挝进行正式访问,巩固了战略互信,深化了传统友谊。中缅关系在缅甸政局发生剧烈变动情况下迅速实现平稳过渡。中国同斯里兰卡的重要合作项目陆续排除障碍、重回正轨。习近平主席出席上海合作组织峰会,推动上合组织发展进入新阶段。李克强总理同东盟国家领导人举行中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会,书写中国东盟关系新篇章。我们正式启动澜沧江—湄公河合作机制,与中日韩合作重启一南一北,相互呼应,为东亚区域合作打造新的引擎。我们坚定推进朝鲜半岛无核化这一既定目标,主动提出半岛无核化与停和机制转换“双轨并行”的解决方案,坚持通过对话谈判解决核问题,反对以核问题为借口在半岛部署“萨德”反导系统。