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北京市公安局出台系列举措 打造执法规范化升级版(1)

2016-12-29 19:08:06  搜狐警法    参与评论()人

不忘初心,继续前行。近日,北京市公安局连续出台了改革完善受案立案制度的实施意见、建设执法办案管理中心、加强刑事执法工作十项措施以及创新深化全警常态化实战培训等一系列改革措施,持续推进开展执法规范化建设,进一步提升广大民警的执法理念,健全完善执法制度建设,全面强化执法管理监督,有效规范民警执法行为,持续推动执法质量整体水平提升。

搜狐警法小编在海淀公安分局位于海淀区圆明园附近的一处警察训练营内看到,海淀分局下属派出所民警正在训练营进行训练与备勤,民警不仅需要紧张地训练,如遇突发事件,训练民警将作为处突力量快速反应到达现场。为提升派出所民警在日常办案与工作中的执法规范,海淀分局分批组织民警在训练营进行执法规范化的训练。通过强化执法管理监督,提升一线民警对警用器械的熟练使用程度与执法质量水平。

为认真贯彻落实中办、国办《关于深化公安执法规范化建设的意见》精神,着眼破解基层执法办案瓶颈问题、主动适应司法改革新要求和公安工作新常态,按照市委、市政府和公安部有关部署,北京市公安局高度重视,从落实全面依法治国战略部署、推进执法规范化建设、践行“四个第一”理念的高度,紧紧抓住全面深化公安改革有利契机,在广泛征求群众意见建议,主动接受社会监督的同时,结合实际,主动作为,为维护首都社会稳定和政治安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业发挥了重要作用。

聚焦执法办案初始环节

依托执法办案管理中心深化受案立案制度改革

受立案是公安机关办案的第一道关口,是事关公安工作全局、牵一发而动全身的重点领域和关键环节。改革完善受案立案制度,解决群众反映强烈的受案立案突出问题,是全面深化公安改革的重要内容,事关人民群众切身利益,事关社会公平正义,事关公安机关执法形象,具有十分重要的意义。

记者从市公安局相关负责人处了解到,北京市公安局认真贯彻落实公安部的部署要求,将受案立案制度改革纳入全面深化改革整体布局,明确改革思路,强化顶层设计,找准载体抓手,逐步深入推动落实,并取得成效。

坚持民警主导、问题导向,明确改革思路和工作原则。市公安局紧密围绕接报案、受案、立案三个重点环节,以实现“有警必接、接警必录、有案必受、受案必核、立案必查”为目标,以执法办案管理中心建设为载体,坚持突出问题导向、遵循办案规律、坚持质效并重、强化监督管理四项基本原则,通过进一步规范完善工作流程、强化整合各部门及各警种监督管理职能、不断深化执法公开、有效提升信息化建设水平,切实加强对受案立案工作的流程管控和问题整改,使受案立案工作更加规范、高效、便民、公开,力求以受案立案工作的新突破,推动首都公安机关执法规范化水平、执法公信力和群众满意度再上新台阶。

坚持立足实战、突出重点,进一步细化具体改革举措。按照公安部关于改革完善受案立案制度的要求,经过反复调研论证,出台了北京市公安局关于改革完善受案立案制度的实施意见及受案立案工作规定,突出强调了三方面改革重点:严格实行接报案登记制,特别是对于群众上门报案的,应当做到“三个当场”,即当场进行受案登记、当场接受证据材料,当场出具回执;首次明确受案立案审查期限,行政案件受案审查期限原则上不超过24小时,疑难复杂案件受案审查期限不超过3日;刑事案件立案审查期限原则上不超过3日,最长可延长至30日;法律、法规、规章等对受案立案审查期限另有规定的,从其规定。进一步强化信息化支撑。充分发挥信息化手段,进一步调整优化受案立案网上审核审批流程、监督管理功能,逐步推动执法相关音视频管理系统与执法办案系统的信息关联,确保执法办案全流程网上运转和可溯式监督管理。

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