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媒体:人民日报头版这篇重磅文章,很有意味(2)

2016-11-16 07:42:20  侠客岛    参与评论()人

1、改革动因,也就是“为什么改”。无疑,现阶段碰到了很多问题,文章用“两难问题”“群体焦虑”“问题清单”罗列了一堆问题,这个可以按下不表,你我都深处改革中,中国的诸多问题应该有切肤之痛。对于中国要不要改革的问题,大家应该有强烈的共识。

2、改革目标,也就是“往哪儿改”。总结起来,就“两句话”总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这个是这届中央执政以来一直强调的,尤其是后一句,是新加上去的,也已经成为共识。第一句是根本方向,不会动摇,第二句是时代命题和鲜明指向,有点像中国古代哲学里的“体用”关系,中国特色社会主义制度是“体”,治理体系和治理能力现代化是“用”,层次也是很明晰的。

3、改革主体,也就是“为谁改”,当然是为了人民群众,让人民群众有更多获得感。这个也非常容易理解,如果改革没有了群众基础,不能让改革惠及普通百姓,那改革就成了少数人对多数人利益的攫取。这样的改革肯定不是共产党想要的。

4、改革方法,也就是“怎么改”。这个方法论充满了我们熟悉的“辩证法”,文章提出了四个“既要又要”:既要顶层设计,又要基层探索,实现“上”与“下”的良性互动;既要统筹推进,又要重点突破,注重改革的系统性、整体性、协同性;既要在法治下推进改革,又要在改革中完善法治,寻求改革与法治的最佳结合;既要快马加鞭推改革方案,又要持之以恒抓改革落实,坚持“取势”与“取实”的高度统一。

5、改革落实,也就是“如何改到位”。文章提出三点:担当、实干、督察。前两点是党内一直主张的,而最后一点督察,在这三年中尤其抢眼。过去常用的评优检查,被如今的督察巡视代替,表现了很不一样的管理思路。

提升

虽然略显枯燥,但岛叔还是不厌其烦地把这五个问题简要摘述出来,因为这是整篇文章的最核心部分。5个问题一环套一环,逻辑严密,非常完整地构成了一个“改革理念”。

而文章对这个“改革理念”是这样描述的:

“最为宝贵的是,以习近平同志为核心的党中央将改革的实践成果、制度成果升华为思想成果,形成了凝聚共识、指导实践、引领未来的改革理念。这一改革理念着眼于解决事关党和国家长治久安的制度现代化问题,对改革动因、改革主体、改革方法、改革落实等方面作出了新的精辟阐述,极大丰富和发展了中国特色社会主义改革理论,为在新的历史条件下深化改革开放提供了科学的理论指导和行动指南。”

这段总结,把3年的“改革理念”拔得非常高了。这也是习近平被确立为党中央核心后,在党报层面首次对以习近平同志为核心的党中央的执政成果做一总结、梳理和定性。

换句话说,这3年的改革经验,聚焦“制度现代化问题”,已经升华为“思想成果”,形成了“改革理念”。这个“改革理念”是对中国特色社会主义改革理论的极大丰富和发展。这个“改革理念”有什么用?凝聚共识、指导实践、引领未来,是理论指导和行动指南。

在2017年到来之前,这样的梳理、提炼、铺垫,很有意味。

文/独孤九段

以下是人民日报全文:

全面深化改革三年了

(一)时间是常量,也是奋进者的变量。

“2013.11—2016.11”,全面深化改革走过了三年的历程。三年虽短,但在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国大地上却有数不清的改变在发生,亿万人的力量在汇聚,延展为中国现代化进程中精华荟萃的特殊单元。

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