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这两份党内重磅文件不可不读 位阶仅次于党章(1)

2016-11-03 05:31:59  侠客岛    参与评论()人

(原标题:【解局】今天,这两份党内重磅文件不可不读)

千呼万唤始出来,在党的全会闭幕后,相关文件的出台总是舆论关注的重中之重。按照十八大以来的惯例,人们可以期待的不只是文件,习近平向全会作的说明,也会第一时间出炉。

即便早有准备,拿到两份文件以及一份说明后,我等还是倒吸一口气。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,13600多字;《中国共产党党内监督条例》,6800多字;习近平关于两份文件的《说明》,7900多字。

然,从头至尾读完,这近三万字并无一句废话。读完并不容易,时间就是生命,省下读者诸位的时间,是件善莫大焉的事。我们这家时政解读30年老店,精心为这圆满闭幕的六中全会,总结出了六条不可不读之理。

位阶仅次于党章

六中全会公布的文件,无疑具有重要意义。但其分量有多重?

在习近平长达7900字的《说明》中,有不少极为精要的概括。其中对于《准则》,他在最后一段中专门做了说明——“在党内法规体系中位阶比较高,仅次于党章”。

这涉及到党内制度的位阶排序,自高到低分别是党章、准则、条例、规则和规定。党章自不必说,准则在中共的制度中数量也非常至少。岛叔印象中,一下子能说得上来的,无非就是《中国共产党廉洁自律准则》(去年刚修订)。

一切皆有来由,习总特意强调准则的位阶高,从某种程度上来说,体现的是六中全会的重要性之高。因为正是在这次全会上,时隔36年推出了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

他也明确解释了,为何没有“搞成条例那样的体例”。那种体例是什么?针对性强,讲究标准,讲究实际操作性,事无巨细的将相关领域全覆盖,但凡需要即可查阅到明确规定。而偏偏,习总说,这次的准则,是一个思想性、政治性、综合性很强的文件。体例不搭。所以习总在《说明》的最后,专门解释说,“现在的准则稿同1980年准则风格是一致的”。

这是一种什么风格?读完近1.4万字的准则后,几个核心感受。

一是文风非常犀利。比如在总结党内政治生活中的问题时,光是“主义”一口气说了10个,几乎穷尽了可以想到的方面。

二是用词非常直接。随便找几个例子大家感受一下,态度暧昧、没有态度、明哲保身、当老好人、拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承、野心家、阴谋家……简单说,这几年中央巡视组用过的词,里面几乎都能找到。而这是非常严肃的准则,不是巡视通报。

三是上下一以贯之。从头读到尾,感觉像读完一整篇文章,而不是一个法规,既有起承转合,也有严密逻辑,还有不少金句。

四是笔锋常带感情。我们读到的准则,不是一个平淡的文件,而是对“新形势下党内政治生活”有许多方面痛心疾首,有许多期待跃然纸上的。

这两份党内重磅文件不可不读 位阶仅次于党章

扎紧制度笼子

六千字的《党内监督条例》,像是法条一样,完全可以“照章办事”“对号入座”。

修订后的条例,列出了党内监督的八方面内容:1、遵守党章党规、模范遵守宪法法律的情况;2、维护党中央集中统一领导的情况;3、坚持民主集中制、严肃党内生活等情况;4、落实全面从严治党责任的情况;5、落实八项规定精神的情况;6、坚持党的干部标准、执行干部选拔任用规定情况;7、廉洁自律情况;8、完成党中央和上级部署任务的情况。

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