据媒体报道，从发改委人士处了解到，东北三省第三季度GDP预期增速数据中，吉林和黑龙江都出现了较快上涨，分别或为7.9%和接近6.7%，只有辽宁依旧为负数。
2016年上半年，吉林GDP增速为6.7%，黑龙江为5.7%，辽宁为负。从上半年数据看，三省数据开始回升，其中吉林增速最高，辽宁今年以来一直为负增长。数据显示，一季度GDP增速，黑吉辽分别为5.1%、6.2%和-1.3%，二季度回升至5.7%、6.7%和-1.0%。
清华大学国情研究院院长胡鞍钢指出，需要看到，经过多年努力，东北老工业基地产业结构特征已经发生重大变化：以工业增加值占GDP比重来看，如吉林从44.6%上升至45.1%，提高了0.5个百分点；黑龙江则从44.7%下降至26.9%，下降了17.8个百分点。另一方面，辽宁服务业增加值比重提高至2015年的45.1%。黑龙江服务业的比重则提高至50.7%，已高于全国平均水平50.5%，明显改变了以工业特别是重工业为主的发展模式，而且正在转向以现代服务业为主的现代产业体系。到2015年，辽宁、黑龙江两省的城镇化率均高于56.1%的全国平均水平；吉林则为55.3%，这些都为发展现代服务业提供了大量需求。
振兴东北要有“硬改革”
如何振兴东北经济，成为各界关切的重中之重，也凝聚了各方的智慧。专家普遍认为，实现东北经济振兴，要在充分发挥地区优势的基础上，改变发展观念，实施“硬改革”，打通体制障碍，优化发展环境。
基于深入调研，著名经济学家、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在接受中国经济网记者采访时表示，东北振兴要着眼于整体环境，把握时机，迎难以上，更要有“硬改革”，有新思路和新办法，特别是要打通“显性体制”和“隐性体制”。刘世锦说，要深耕和改造东北的“制度土壤”，可以尝试“特区办特区”的办法，由经济发展和市场经济体制建设水平较高的广东、浙江、江苏三省与东北三省分别对口合作，开办特殊合作区，复制或移植东部发达地区好的体制和政策环境。此类地区间对口合作，与过去的对口支援有很大不同。主要不是给资金、给项目，而是给体制机制、给干部，协助先换小环境，逐步影响调整大环境，最终培育适合东北再振兴的土壤。
国家发改委产业所张于喆强调，振兴东北经济必须立足东北的经济社会基础和比较优势，从破解制约经济社会发展的主要问题着手，要做好“加减乘除法”，加速产业优化升级、深化体制机制改革、深入实施创新驱动发展战略、优化产业发展环境。
东北振兴怎么形成一股劲儿？中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，要形成东北振兴的新动力，主要是要加大东北的开放，解决突出矛盾。首先东北在对外开放上要加大力度，国家发改委应该在东北振兴的对外开放上更大力度的支持东北。二是在市场开放上，要高度重视社会资本在东北转型升级的作用，在这方面不下大功夫，想扭转东北的局面已经很困难了。三是在产业开放上需要有一个新举措。
陈龙认为，打破东北困局，将资源包袱、重工业包袱等转化为真正的发展优势，必须转变观念和思路，推行系统性综合改革。在观念和思路上，首先要从依靠支持转到挖掘自身潜力、激发内在动力上来。仅靠国家层面支持援助、靠财政和金融体系的输血，并不能拯救东北经济。通过政府的自我改革，创造良好的营商环境，增强市场活力。其次，要从沿袭下来的产业分工思维转到区域、产业融合发展上来，大力发展外向型经济，构建特色鲜明的现代产业集群。
而更重要的推行系统性综合改革，则需突出抓好五点：其一，简政放权与能力建设相结合，加快推进政府综合改革；其二，国企综合改革先行先试，盘活资产、激发活力。设立国企综合改革试验区，尽快在国企改革的关键问题上实现新突破；其三，推动财政综合改革，统筹财力分配；其四，实行创新支持机制综合改革，提升企业创新能力；其五，培育民营经济，优化东北地区企业所有制结构。（记者马常艳）
