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楼市疯狂 原住建部副部长上书国务院:是时候调控了(2)

2016-09-22 08:22:14  澎湃    参与评论()人

仇保兴表示,“前段时间我向国务院提交了一份建议,是说对于房地产市场,现在应该是到了考虑采取温和的、分散的、非中心化的调控政策的时候了。现在影响整个房地产趋势的有两把剑:第一把剑是房地产税,第二把剑是房产的续期问题。而这两项政策的出台并非易事,其中夹杂着太多的敏感地带与利益博弈。”

就此,他提出的设想是,首先,要把大家最敏感的房地产税变成一个组合税,至少分四个税种,即消费税

、空置税、转让税、物业税,依据不同的情况施策,增加征收的合理性。以意大利罗马等地实行的消费税为例,其实施方式为,首套购房免税,第二套购房征收14%的消费税,第三套购房征收26%的消费税,第四套房征收40%的消费税……这被称为房地产暴热期的瞬时冷却剂。

“更重要的是,要把上述税率的设置和信贷政策的调控权交给地方政府,让地方政府根据房地产市场上的刚需或是投机分别调控,中央政府只需给地方政府制定调控目标,并建立事后追责制度。通过类似的方式理顺中央与地方政府的利益关系。”仇保兴说。

房产续期问题,是影响房价的另一个关键因素。依照我国法律规定,商业房产要在40年后续期,一般房产则要在70年后续期,目前,温州和深圳两个城市已经面临着40年与70年的房产续期问题,且存在较大争议。实际当中,房产续期到底应该怎么续期,这仍然悬而未决。

仇保兴表示,房地产续期,到底要怎么办?迟迟悬而不决已令其成为一个市场盲区,导致新房价格上涨的同时,也带动了二手房价格的同样上涨,甚至二手房与新房价格同等。“我们的想法是,到了70年,房产拥有者需要交第二笔土地出让金的时候,可以按年度来计算和交付,自动变成房产税,这也是比较合理的一种办法。”

(责任编辑:陈倩 CN030)
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