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习近平正在指挥这样一场大决战(2)

2016-08-29 14:26:11  海外网    参与评论()人

领导指挥体制是作战的中枢神经,面对战争时空特性的重大变化,金字塔式的“层峦叠嶂”早已落伍,扁平精细的指挥体系成为必然。世界军事强国谋求指挥优势、升级作战体系的步伐一刻没有停止。美军自20世纪90年代以来,从C4IR到C4ISR,再到C4KISR,不到20年间实现了从“五位一体”到“八位一体”的跃升,并计划2030年建成C4KISRT系统。

我们在联合作战指挥体制方面作了不少探索,但联不起来的问题没有从根本上解决,有事还得临时建机构、拉班子。这次改革,调整划设五大战区,构建军委、战区两级联指,打造平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系,使能打仗、打胜仗有了实实在在的体制依托。

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优化胜战的结构。结构决定功能。金刚石和石墨都是由碳元素组成的,由于排列组合上的差异,硬度却大相径庭。我军目前数量规模偏大,结构不够合理,机械化战争的模式比较明显,信息化时代的要素相对缺乏。

这次改革,坚持压调并举、有增有减,压的是机关和非战斗机构人员,调的是军种比例,增的是作战部队,减的是老旧装备部队;把第二炮兵更名为火箭军;大力发展战略支援部队等新型作战力量,着力加强战略力量和非对称制衡力量建设;根据不同方向安全需要和作战任务优化部队编成,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展,使各种要素组合更加契合信息时代战斗力生成规律,符合战争形态发展趋势,把军队搞得更加精干、编成更加科学。

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刷新联合的观念。信息化条件下,逢战必联,无联不胜。这次改革,既建构完善“联”的组织体系,也催生强化“联”的思想观念。2016年初夏,东南海疆组织了一场合成营模块化立体登陆突击演练,这是在联合作战大体系支撑下的作战演练行动,佩戴各军种臂章的指挥员坐镇指挥,身着各色迷彩的官兵协同行动,直升机立体投送兵力,电子力量全程攻防,特战分队渗透破袭,展现出新体制下联合训练的一个新图景。

演训场上一幕幕场景、一个个变化,折射出大军区、大陆军思维定势被打破,传统机械化战争观念被拔除,联合作战、联合制胜理念深入人心。随着改革深化和实践磨砺,联战联训基因将更深植入,诸军兵种一体化联合作战思维将更加牢固,实现从“浅联”走向“深联”、从“形联”走到“神联”,真正走出军种身份、融入战区角色。

二、如何理解只有改革才能确保军队不变质不变色?

人民军队的性质本色是我军克敌制胜、发展壮大的法宝。从前些年军队内部暴露出来一些突出问题矛盾特别是腐败问题看,影响之劣、危害之深到了十分严重的程度。党中央、习主席以猛药去疴、壮士断腕的决心勇气正风肃纪、反腐惩恶,查处郭伯雄、徐才厚等一批“老虎”“苍蝇”,军队好传统好作风正在强势回归。治标治本要紧密结合,如果不通过改革从制度上根本解决问题,在一定条件下这些问题就可能死灰复燃,久而久之军队就有变质变色的危险。这次改革把新形势下政治建军要求贯穿始终,体现融入改革举措各方面,从体制机制上确保军魂永固、本色永葆。

党指挥枪更加强化。改革开放之初,“总设计师”邓小平强调,坚持共产党领导“这个原则是不能动摇的”。深化国防和军队改革,实质是中国特色社会主义军事制度自我完善和发展,是为了更好发挥我们军事制度的优势,最根本的是要牢牢守住党的领导这个“根”。这次改革,鲜明地把“强化党对军队绝对领导、全面落实军委主席负责制”标定为不可偏离的政治方向,通过一系列体制设计和制度安排,把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善,强化军委集中统一领导,更好使军队最高领导权、指挥权集中于党中央、中央军委和习主席,确保人民军队坚决听党指挥、绝对忠诚可靠。

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