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云南一副镇长涉嫌雇佣水军刷票被举报 官方回应(2)

2016-08-07 07:04:43  中国青年网    参与评论()人

“网络投票只占评选环节的四分之一”,付尔华告诉记者,此活动将历时4个月,经历“各县市区推荐、网络投票、记者寻访、专家评审”四个阶段的评选,最终根据四项的综合得分产生结果。“师宗县的情况一经核实,我们将立即取消其所有资格。”

“如果副镇长徐志平和网络投票公司的约定没有被曝光,这个评比是否会顺利进行下去?135个村寨是否也可能存在被网络公司操纵的行为?”新常态智库研究院院长彭真怀教授在接受记者采访时表示担忧。尽管主办方在事后表示将核实其他村落得票情况,但在彭真怀看来,他们忽略了网络投票对农村居民的适用度,且雇佣水军刷票的行为正处于法律的空白地带,“使得评选活动成为刷票公司的敛财工具”。

“网络刷票体系本身就存在很大问题”,中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘告诉记者,网络投票的虚拟性和科技漏洞让这种村落评选带有娱乐色彩,不能反映基层的真实问题,因而难以产生实际的效应。

国家行政学院纪检监察室主任竹立家称,参与刷票的学生和副镇长都难辞其咎。他建议,“通过评选活动促进村落环境改善、推动经济社会发展无可非议,关键在于评价程序的科学、客观、真实,才不至于误导相关政策的制定。”

除了网络评价的漏洞,专家对这一活动也提出了质疑。“‘美丽乡村’评选活动本身就是脱离实际的形式主义行为”,彭真怀认为,在这一事件中,副镇长徐志平固然有错,但相关主办单位更当进行反思。一方面,他们在最初并未公开对参评单位的具体考核标准,评选缺乏实际的调查数据和民意反映;另一方面,关于每个评比环节在结果中所占权重,参与者亦无从知晓,导致基层工作人员疲于奔命、违规操作,结果的功利倾向,淡化了整个参评村镇美丽宜居的实际效果,这种评比活动本就不该被提倡。

目前,诸如此类的基层评比不在少数,许多地方的评比结果甚至与干部的政绩考核直接挂钩。彭真怀指出:“大张旗鼓的评选耗费了行政资源,歪曲了地方政风,最后也未必真的为老百姓解决了问题。基层政绩考核还是应当务实。”

而在竹立家看来,村落评选结果固然可以作为基层领导干部的评价依据之一,但并不是全部,各地应基于具体情况完善干部晋升、政府机构评价的体系,人民群众是否满意,才是最重要的依据。

如何避免基层单位评选始于轰轰烈烈,最终却不了了之?竹立家认为,网络参评能给村落治理带来正面的压力和动力,但有关部门仍需通过具体的宣传推广,因地制宜将评选效应落到实处。

“美丽乡村是实实在在干出来的,不是评出来的。”作为“美丽乡村”这一概念最初的提出者之一,彭真怀强调了问题意识和实干精神对于乡村建设的重要意义,“千票万票,也不如让农民实实在在地感受到房前屋后的改善。”

彭真怀建议,各地县区可以通过实地考察,树立几个“美丽乡村”典型,让每个村都有身边的典型作为榜样来参照学习。“我国目前有约9亿农民,地方当把工作重点放在改善农业生产经营条件、提高农民收入上,曲靖市相关部门应花大力气在精准扶贫等方面做文章,只有通过调查找准农村的实际问题,才能实现‘美丽乡村’的美好愿望”。

(责任编辑:翟明 CN040)
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