民政部今日在其官方网站公布《社会团体登记管理条例》(修订草案征求意见稿)及其说明全文，征求社会各界意见。《征求意见稿》提出，社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”、“国际”、“世界”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得冠以以上字样。《征求意见稿》全文如下：
社会团体登记管理条例
(修订草案征求意见稿)
第一章总则
第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会团体健康有序发展，制定本条例。
第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。
第三条成立以下社会团体，依照本条例的规定直接进行登记：
(一)行业协会商会；
(二)在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会团体；
(三)提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会团体；
(四)为满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的城乡社区服务类社会团体；
成立前款规定以外的社会团体，以及法律、行政法规和国家规定必须有业务主管单位的全国性行业协会商会，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。
社会团体应当具备法人条件。
下列团体不属于本条例规定登记的范围：
(一)参加中国人民政治协商会议的人民团体；
(二)由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体；
(三)机关、团体、企业事业单位、社区内部经本单位或者基层群众性自治组织同意成立，在本单位、社区内部活动的团体。
第四条在社会团体中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，发挥党组织政治核心作用。社会团体应当为党组织的活动提供必要条件。
第五条社会团体必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会公德。
第六条国家保护社会团体依照法律、法规、规章及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。
第七条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。
法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第八条国家制定扶持鼓励政策，支持社会团体发展。
社会团体以及对公益性社会团体进行公益性捐赠的个人和组织，依照税收法律、行政法规的规定享受税收优惠。
对在经济和社会发展中做出突出贡献的社会团体，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第二章管辖
第九条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理，其中，城乡社区服务类社会团体由所在地县级人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。
