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习近平:加强全球安全治理刻不容缓(3)

2016-07-12 18:53:23  中国干部学习网    参与评论()人

三、公平公正是达成国际协议的基本原则

“惟天至公,不视国之大小,而视事之是非。”“公平”最重要的价值,是保障在国际社会中国与国的平等和机会均等,避免歧视对待。“公正”则主要是维护正义。公平强调实质正义和实体正义,核心是平等的;公正强调形式正义和程序正义,核心是无私和中立。要达成国际协议,“公平公正”这个最基本的原则不能有丝毫悖逆。近期,由阿基诺三世统治下的菲律宾担当主演、美国幕后操纵、日本充当“托儿”“合作”共演的所谓南海仲裁案就是典型的违反公平公正原则的一出反华闹剧,可谓司马昭之心,路人皆知。“一言得而天下服,一言定而天下听,公之谓也。”惟有公平公正合理,才能为人所信服,才能在国际社会上得到认可与尊重。2014年6月28日,习近平在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上发表讲话时指出:“‘大道之行也,天下为公。’公平正义是世界各国人民在国际关系领域追求的崇高目标。”

公平的核心是平等。要成功达成国际协议,必须保证是各方权益平等和机会均等。世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由世界各国政府和人民共同商量来办。垄断国际事务的想法是落后于时代的,垄断国际事务的行动也肯定是不能成功的。2015年9月26日,习近平在联合国发展峰会上指出:“我们要争取公平的发展,让发展机会更加均等。各国都应成为全球发展的参与者、贡献者、受益者。不能一个国家发展、其他国家不发展,一部分国家发展、另一部分国家不发展。各国能力和水平有差异,在同一目标下,应该承担共同但有区别的责任。要完善全球经济治理,提高发展中国家代表性和发言权,赋予各国平等参与规则制定的权利。”2016年4月1日,习近平在华盛顿核安全峰会上的讲话中强调:“我在海牙峰会上主张构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系。以公平原则固本强基,以合作手段驱动发展,以共赢前景坚定信心,为核能安全造福人类提供强有力、可持续的制度保障。”

要成功达成国际协议,各国的正当关切都应该得到妥善解决。习近平在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上指出:“我们应该共同推动国际关系合理化。适应国际力量对比新变化推进全球治理体系改革,体现各方关切和诉求,更好维护广大发展中国家正当权益。”安全应该是普遍的、世界的。各国都有平等参与国际和地区安全事务的权利,也都有维护国际和地区安全的责任。我们要尊重和保障每一个国家的安全。不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。

国际争端要公正解决,搞双重标准行不通。公正是解决国际争端的基石和灵魂,是解决国际争端的出发点和落脚点。国际争端要公正解决,只能以国际法和公认的国际关系基本原则为标准。习近平强调:“我们应该共同推动国际关系法治化。推动各方在国际关系中遵守国际法和公认的国际关系基本原则,用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展。‘法者,天下之准绳也。’在国际社会中,法律应该是共同的准绳,没有只适用他人、不适用自己的法律,也没有只适用自己、不适用他人的法律。适用法律不能有双重标准。我们应该共同维护国际法和国际秩序的权威性和严肃性,各国都应该依法行使权利,反对歪曲国际法,反对以‘法治’之名行侵害他国正当权益、破坏和平稳定之实。”

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