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巡视组:烟草行业“小金库”顽疾屡禁不止(1)

2016-06-08 19:31:28  中央纪委监察部网站    参与评论()人

根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月3日下午,中央第二巡视组向国家烟草专卖局党组反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向国家烟草专卖局党组书记、局长凌成兴传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第二巡视组组长张立军,副组长赵树林、戴柏华、李景辉反馈了专项巡视情况。之后,张立军代表中央巡视组向国家烟草专卖局党组领导班子进行了反馈,巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。凌成兴主持会议并作表态发言。

按照中央统一部署,2016年2月29日至4月30日,中央第二巡视组对国家烟草专卖局党组进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

张立军指出,党的十八大以来,国家烟草专卖局党组学习贯彻中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,努力推进烟草系统各项改革,加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,全面从严治党不力,贯彻执行中央重大决策部署措施不力,重业务、轻党建比较普遍,管党治党宽松软问题突出;各级一把手权力集中,缺乏有效监督制约,违纪违法问题多发,工程项目、物资采购、宣传促销、资金管理等领域廉洁风险大;落实中央八项规定精神差距较大,顶风违纪时有发生,公款吃喝玩乐由明转暗,驻京办、培训中心奢靡浪费问题突出,超标准乘坐交通工具较为普遍,行业内“小金库”顽疾屡禁不止;选人用人不够规范,“买官卖官”“带病提拔”“近亲繁殖”问题比较突出,执行领导干部个人事项报告制度不够严格。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

张立军代表中央巡视组提出了四点意见。一是切实增强“四个意识”,加强党的建设,发挥党组领导核心作用。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。党组要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚决与党中央保持高度一致。结合烟草行业特点,认真学习贯彻党中央国务院重大决策部署,破解发展难题,牢固树立并切实贯彻五大发展理念,落实好烟草行业“三去一降一补”重点任务。结合“两学一做”学习教育,对党的建设缺失、不按规定交纳党费、党员管理不规范、基层党委长期不换届等问题开展专项整治。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是坚决落实全面从严治党要求,切实履行“两个责任”。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险,既要管好国家局机关,又要管好全系统。加强对烟草行业一把手的监管,把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来。加强规范管理,完善相关制度,对工程建设项目、烟用物资采购、卷烟产品宣传促销等领域开展专项治理,切实加强资金监管。各级纪检部门要切实履行好监督责任,用好监督执纪“四种形态”,对腐败问题发现一起、查处一起,绝不手软。三是不折不扣落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。对贯彻落实中央八项规定精神实施意见重新梳理,在坚持中深化,严格对照落实。对奢侈浪费等问题开展专项整治,限期清理驻京办事机构,规范各级各类培训中心。四是严格执行《干部选拔任用工作条例》,加强干部日常监督管理,对“买官卖官”、“带病”提拔、违规用人等问题严肃追责,营造风清气正的用人环境。严格领导干部个人有关事项报告,对不如实报告的要严肃处理。

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