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史上最严金融监管风暴来临 一行三会已全面出手(1)

2016-06-02 10:23:44  澎湃    参与评论()人

在经过一季度创纪录的信贷投放后,随着权威人士5月9日第三度在《人民日报》发声谈中国经济并进一步明确“高杠杆带来高风险”后,严打各类的金融投机、引导资金进入实体经济的监管之风已经悄然在中国金融监管部门之间形成。

最能明显感受到的就是,4月中下旬一场由国务院决策部署、十余个部委共同行动的互联网金融专项整治在全国范围内拉开大幕。在总计七个分项整治子方案中,央行、银监会、证监会、保监会分别对网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域,开启专项整治计划。

在传统金融领域,各监管部门同样开始了规范。

其一是央行和银监会联手规范票据业务;其二是证监会规范私募股权基金发展、规范基金子公司的资管业务;其三是保监会全面规范通道类业务,并基本叫停了短期人身险等产品;其四是银监会已开始全面摸底表外业务情况,排查重点是新兴表外业务和表内资产表外化等风险。

“树不能长到天上,高杠杆必然带来高风险,控制不好就会引发系统性金融危机,导致经济负增长,甚至让老百姓储蓄泡汤,那就要命了。”权威人士如是说。

互联网金融:声势浩大,中央牵头整治

一面是行业的迅猛发展,一面是以P2P倒闭潮为代表风险正在爆发,互联网金融俨然成为这一轮金融监管的风口:一方面央行、银监会、支付清算协会、证监会等牵头组建了中国互联网金融协会并在3月正式挂牌,另一方面,国务院牵头十部委联合出手开始对各个分支领域进行了专项整治。

在这项“谁家孩子谁抱走”的专项整治中,重点涉及了网络投资理财、互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融业态,以及互联网金融企业广告治理等相关业务。

按照相关子方案,P2P平台不得设立资金池及不得发放贷款;股权众筹平台不得自筹,不得“明股实债”或变相乱集资;P2P网络借贷平台和股权众筹平台未经批准不得从事资产管理、债权或股权转让、高风险证券市场配资等金融业务;房地产企业及中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质,不得利用P2P平台和股权众筹平台从事房地产金融业务等等。

几乎同时,互联网金融协会也开始建立统计制度,根据要求,所有互联网金融企业必须进行年度、季度、月度的总计6项汇报。

央行再定调货币政策:别指望过度宽松

在经历过一季度天量投放、4月信贷数据突然超预期萎缩后,央行借着央行货币政策分析小组之笔,定调了货币政策。

相比2015年两次降准、两次降息、还有3次“双降”,进入2016年,央行在货币政策上谨慎了不少,仅仅降准一次。而面对经济下行的压力,市场上对放松货币政策的声音一致不断。

不过,在5月26日第一财经发布的《2015年以来稳健货币政策主要特点的回顾》中,负责撰写每季度《中国货币政策执行报告》的央行货币政策分析小组指出,将继续实施稳健的货币政策,为结构性改革营造中性适度的货币金融环境,并指出为稳定市场被动注入流动性属无奈之举,但也没更好办法。

有分析认为,这一表态意味着央行后期货币政策将真正的转向稳健,政策指向也更偏向为改革服务,为去杠杆去产能服务。

随后,央行副行长陈雨露5月29日在“2016第五届金融街[0.40%资金研报]论坛”上的演讲,进一步给期望货币政策大放水的人泼了冷水。

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