调查中，大户们对粮食直补政策意见最为集中。“不管种没种粮，都能拿到补贴，似乎成了一种‘福利’，而真正在种粮的却没补贴。”他们认为，“谁种粮、谁受益”，这才是国家补贴的初衷，建议设立种粮大户专项补贴资金，按照种粮面积发放补贴。
一些合作社反映，补贴发放不及时，有点不赶趟：“今年的农机购置补贴还没下来，春季购机时间已经过了。补贴数额也不足，去年全县玉米收割机才有280台指标，许多人申请不上。”
在制度层面，希望落实金融支农政策，安排一定额度农业信贷资金，缓解新型主体季节性、临时性资金需求。
政策扶一把，还需要新型主体面向市场想办法。世纪富合作社延伸产业链，将粮食加工成石磨小麦、石磨玉米糁，提高粮食附加值，化解市场风险；延津魏邱乡富农合作社，尝试改种红薯，将红薯加工成手工粉条，1斤卖到15元，一亩地多收入300元。
规模种粮怎么挣钱？2014年，章丘市龙山街道办事处宋家埠村全村的1200亩土地整体流转给了联庆家庭农场，去年玉米价格下跌，对于种了700多亩玉米的宋世连几乎没什么影响。“我们全部以青储玉米卖给了养殖场，每亩产出3吨半，一吨卖到475元，综合下来一亩地能赚1200元。”据他调研，目前秸秆回收市场大，去年他还收购了600吨秸秆，一吨能赚50多元。
转变规模经营的组织方式，世纪富合作社托管了700亩土地，统一供种、统一管理、统一收割，“最大的好处是，地还是农民自己的，合作社收服务费，不用再担那么大的租金压力了。”赵国换说。
让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，“谁来种地”的难题才能找到答案。
《人民日报》（2016年05月29日09版）
