今日《青海日报》头版的一则表述颇为少见,在报道国务院促进民间投资专项督查组来青督查的消息中,如是写道:省委常委、副省长张建民汇报了全省促进和鼓励民间投资发展相关政策措施落实情况,杨逢春参加相关活动。
杨逢春是谁?名字上了头版,却没有写职务。长安街知事从另一则消息中找到了答案:在昨日闭幕的青海省十二届人大常委会第26次会议上:杨逢春被任命为副省长兼省政府秘书长。可见,由于上述两个活动在同一天发生,为了尊重程序,杨逢春亮相时暂没有列出新头衔。
直接被任命为副省长兼秘书长,这在全国可是独一份。此前,江苏省政府秘书长张敬华被任命为副省长后,曾短暂兼任过一段时间秘书长。在5月23日举行的该省十二届人大常委会第23次会议上,王奇被任命为省政府秘书长,意味着张敬华不再兼任。目前,31个省、直辖市、自治区中,只有青海的杨逢春一肩挑两职。
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定:在本级人代会闭会期间,人大常委会可决定副省长、政府秘书长的任免。
长安街知事此前曾介绍过,党委、人大、政府、政协四套班子里,都有秘书长。在党委,常委兼任秘书长是标配,在人大、政协,副职兼任秘书长也是常有的事情,比如全国人大常委会副委员长王晨就兼任秘书长。但是在政府,副职兼任秘书长则很少有。一般而言,省级政府秘书长负责处理政府日常工作,并与中央部门对接工作、协调事务,联系同级党委、人大、政协的秘书长,同时还会分管该省驻外办事处。在很多省份,秘书长还会兼任政府办公厅主任。
杨逢春是一位经历十分丰富的领导干部。在他的从政之路上,有三次大跨度的变动。
第一次是1992年,公开简历显示,杨逢春1984年本科毕业后,曾在江西水利专科学校工作了5年,后考上中央党校研究生。1992年,已经29岁的他没有回到江西,而是南下海南成为了一名普通公务员。
第二次是2011年,杨逢春的职务是海南省跨海工程筹建办公室副主任,正厅级干部。从这一岗位上,他上调国家民委人事司长,这样的干部调动此前是很少见的。据公开报道,2010年至2012年,中组部曾组织过三批中央、地方干部双向交流,即中央司局级干部到地方任职,地方厅级干部到部委任职。杨逢春正是在这一时间上调国家民委的。
第三次就是当下,已经在国家民委当了5年人事司长的杨逢春空降青海,直接被提拔为副省长。这其中就可以看出组织对干部的悉心培养,杨逢春本就是一位地方干部,在海南工作了19年,基层经历丰富,到中央部门锻炼后,再次回归地方,这也可视作领导干部成长的一条新路径。
一年来,中央连续空降了多名干部到青海工作,也选拔了多位青海干部到中央工作,在杨逢春之前,中宣部副秘书长张西明出任青海省委常委、宣传部长,工业和信息化部总工程师王黎明出任青海副省长,青海省委常委、组织部部长王令浚出任监察部副部长,青海省副省长辛国斌出任工信部副部长,可见中央对这个西部省份的重视。