原标题：城市难留66.1%农民工希望到年龄就回乡
年纪大、父母子女无人照顾、缺少技能是农民工不愿进城主因
近日，中国社科院在京发布《中西部工业化、城镇化和农业现代化：处境与对策》一书，其中一项“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查显示，“很想”向城镇转移的农民工占11.83%，“比较想”的占21.73%，“一般”的占17.45%，“不太想”的占24.82%，“完全不想”的占24.13%，约一半农民工不想进城，另外66.1%的农民工认为到了一定年龄就想回乡。消息发布之后，在网上引起热议。
据国家统计局数据显示，2015年，全国农民工总量27747万人，比上年增长1.3%。其中外出农民工16884万人，增长0.4%。大幅低于过去5%左右的水平。
国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。先后有20多个省区市出台了省级深化户籍改革实施意见，尚未出台的地区大多也会在近期出台。
不过《人民日报》2015年12月27日的报道显示，四川省统计局对成都、绵阳等9个城市进城务工人员调查中，53.8%的受访者不愿将农村户口转为城镇户口。
《中山日报》2014年6月5日的报道中，国家统计局中山调查队2014年以问卷调查和实地走访的形式，对中山市农民工进行了调查，当问及“您是否希望在城镇落户”时，大部分农民工表现平淡，市民化意愿较低。其中，只有41.5%的人表示希望在城镇落户，20.7%的人明确表示不希望落户城镇，37.8%的人表示暂时没有考虑过要在城镇落户。
根据公开数据，2013年全国农民工总量接近2.69亿人，其中1980年及以后出生的新生代农民工约1.3亿人，占农民工总量的46.6%。
中国社科院经济所副研究员张自然曾表示，根据调查，占总量一半左右的1.4亿老一代农民工（1980年前生），不一定都愿意将农村户籍转为城市户口，一些80后以及此后出生的新生代农民工也不愿意。
《2015年国民经济和社会发展统计公报》显示，2015年年末，我国常住人口城镇化率为56.10%，而按照2014年3月出台的《国家新型城镇化规划》目标，2020年常住人口城镇化率要达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，要达到这一目标还需付出很大的努力。
是什么影响了农民工进城的积极性？
四川省统计局对9个城市进城务工人员的调查数据显示，在农民工不愿落户城市的原因中，43.6%的受访者认为城市生活成本高，38.5%的受访者认为农村和城镇户口差别不大，37.8%的受访者想保留家中土地承包权，为自己留一条后路，33.7%的受访者觉得农村土地有较大增值潜力。
社科院发布的调查数据显示，农民工不愿外出打工的前5位因素分别是：年纪大了(20.63%)、父母子女无人照顾(18.12%)、缺少技能(15.94%)、农活儿离不开(10.03%)、对城市不熟悉(8.93%)。其中，年纪大了而返乡是农民工市民化未完成的表现，父母子女无人照顾等问题都与城乡分隔的户籍制度有一定的关系，缺少技能、对城市不熟悉也和农村教育落后有着相当大的关系。
中国社会科学院副院长李扬曾接受媒体采访时表示，不仅是大城市，即使是小县城打工的农民工，也并非都愿意变成城市市民。他介绍，在很多县城，很多农民工考虑到自己有承包地、宅基地以及集体收益分配权，不愿到城市成为市民。有农民直接对李扬讲，不当城市市民好处多，因为在农村不一样，有地就有钱，有地就踏实。
